一次航班貨物燃燒的“驚魂”事故，接連取消四家快遞、貨運(yùn)公司航空貨代資質(zhì)的嚴(yán)厲處罰——近日，隨著南航ＣＺ６５２４航班貨物燃燒事件查處結(jié)果的陸續(xù)公布，“快遞安全”的問(wèn)題再次凸顯。
快遞業(yè)連年爆發(fā)式增長(zhǎng)，而連發(fā)的事故和多見的隱患則敲響了安全的警鐘。道道關(guān)卡之下，一些快件緣何依然能“帶險(xiǎn)上路”？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)加大監(jiān)管力度、落實(shí)相關(guān)責(zé)任，全面防堵快件在攬收、中轉(zhuǎn)、航空運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)存在的安全漏洞，守護(hù)快遞的“安全鏈條”。
有多少“違禁”快件悄然上路？
２０１２年１０月２２日晚，南航ＣＺ６５２４航班在大連落地后發(fā)生貨物燃燒事件。公安部門調(diào)查結(jié)果顯示，貨物著火原因?yàn)榘鼉?nèi)耐風(fēng)火柴（屬禁運(yùn)危險(xiǎn)品）自燃引起。而同批航班中，還發(fā)現(xiàn)了違規(guī)托運(yùn)的１塊鋰離子電池和１個(gè)手機(jī)含鋰電池。
此事引發(fā)了人們對(duì)快遞安全的高度關(guān)注。“不幸中的萬(wàn)幸，貨物是在飛機(jī)著陸后才起的火；一旦在飛行過(guò)程中燃燒，后果簡(jiǎn)直不堪設(shè)想！”有乘客深感驚嘆。
截至１１月２６日，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)已公布對(duì)圓通、韻達(dá)等四家快遞貨運(yùn)公司的處罰結(jié)果，注銷涉事企業(yè)的航空貨代資質(zhì)。
與航空快件的“意外”相比，陸路快件的安全隱患更嚴(yán)重。比如，去年８月１４日，一快遞公司杭州刀茅巷營(yíng)業(yè)部里的一個(gè)快件突然發(fā)生爆炸，兩名員工被炸傷。經(jīng)調(diào)查，犯罪嫌疑人因遭到公司辭退而懷恨在心，利用煙花爆竹等材料制造快件炸彈蓄意報(bào)復(fù)。
今年２月６日，廣州市天河區(qū)一名男子在拆開一個(gè)快件時(shí)被其中的爆炸物炸傷面部和手部。經(jīng)查，犯罪嫌疑人因感情糾紛，通過(guò)快遞爆炸物品報(bào)復(fù)被害人。
記者在廣東、上海等地采訪了解到，近年來(lái)郵政部門每年都在快件中查獲槍支彈藥、毒品等違禁物品。“除了快遞企業(yè)‘無(wú)心之失’攬收、托運(yùn)違禁物品外，快遞還為一些不法分子犯罪提供了可乘之機(jī)。”國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心政策法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
隨著快遞業(yè)近幾年突飛猛進(jìn)式增長(zhǎng)，每天都有數(shù)千萬(wàn)件快件行進(jìn)在路上，連發(fā)的事故和多見的隱患敲響了“快遞安全”警鐘。
多道關(guān)卡緣何形同虛設(shè)？
快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇認(rèn)為，確保快遞安全不僅是快遞公司一家的責(zé)任。“首先，將危險(xiǎn)品交由航空快遞運(yùn)輸是不是發(fā)貨人故意所為？快遞公司為何沒(méi)有通過(guò)安檢檢出危險(xiǎn)品貨物？機(jī)場(chǎng)安檢是貨物運(yùn)上飛機(jī)的最后一道關(guān)卡，為何沒(méi)有及時(shí)排查出危險(xiǎn)品被送上了飛機(jī)？”徐勇說(shuō)，這三個(gè)環(huán)節(jié)問(wèn)題都需要厘清。
記者了解到，在攬件環(huán)節(jié)，國(guó)家郵政法規(guī)定，“對(duì)信件以外的郵件，郵政企業(yè)收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件。用戶拒絕驗(yàn)視的，郵政企業(yè)不予收寄”。今年５月１日實(shí)施的快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也要求，對(duì)用戶交寄的包裹和印刷品，快遞服務(wù)組織收寄時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視內(nèi)件，用戶拒絕驗(yàn)視的，可不予收寄。
“開箱驗(yàn)視”是否能完全執(zhí)行到位？記者在深圳華強(qiáng)北桑達(dá)大廈隨機(jī)詢問(wèn)了多個(gè)電子產(chǎn)品專柜，很多店主表示快遞員來(lái)取件時(shí)“一般都是直接拿走”。有快遞員向記者坦言：“每天要取、派快件超過(guò)２００件，為了搶時(shí)間，幾乎跑斷腿，哪里還有時(shí)間一件件打開檢查？”
曾處理過(guò)放射性快件的廣東省郵政管理局市場(chǎng)監(jiān)管處一位負(fù)責(zé)人還表示，不同的違禁物品的檢測(cè)方式是不一樣的，有些需要借助儀器來(lái)識(shí)別，例如放射性物品，“很多物品，單靠肉眼難以辨別是否為違禁品”。
在中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)于一般快件，目前沒(méi)有強(qiáng)制逐件安檢要求，主要是靠快遞企業(yè)抽檢。