“全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告1334件(次),查處縣處級(jí)干部16人,立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪335人。”1月13日,昆明市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記應(yīng)永生向離退休人員通報(bào)2013年昆明市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。
44個(gè)單位考核為“優(yōu)秀”
2013年,昆明市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)全市14個(gè)縣(市)區(qū)、5個(gè)開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)及84個(gè)市直部門(mén)(單位)2012年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況進(jìn)行了全面的檢查考核,44個(gè)單位為“優(yōu)秀”等次、53個(gè)單位為“合格”等次、6個(gè)單位為“基本合格”等次,并對(duì)考核為“基本合格”等次的6個(gè)單位查找問(wèn)題、分析原因、整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督促。
對(duì)10名群眾反映強(qiáng)烈干部進(jìn)行調(diào)整
市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與市委組織部組成10個(gè)巡察小組,對(duì)全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”、完成市委、市政府安排部署的重點(diǎn)工作任務(wù),以及精神面貌、工作狀態(tài)、履職情況、廉潔自律和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺从硰?qiáng)烈的突出問(wèn)題等進(jìn)行巡視督察,對(duì)10名工作和精神狀態(tài)不佳、干部群眾反映突出的干部進(jìn)行了調(diào)整。
先后對(duì)312人(縣處級(jí)8人)進(jìn)行問(wèn)責(zé)
2013年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)部門(mén)對(duì)2012年中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式檢查組發(fā)現(xiàn)的6個(gè)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改;并重點(diǎn)對(duì)打好“三大戰(zhàn)役”,實(shí)施“8185”產(chǎn)業(yè)培育提升計(jì)劃;強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理,落實(shí)“3015行動(dòng)計(jì)劃”;推進(jìn)滇池治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;落實(shí)十大民生工程,做好年度惠民實(shí)事等方面的230個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了29次立項(xiàng)分解督查,堅(jiān)決糾正執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé),以及不作為、亂作為等行為,先后對(duì)312人(縣處級(jí)8人)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。如,①對(duì)工人文化宮遷建項(xiàng)目工期一拖再拖進(jìn)行問(wèn)責(zé);②對(duì)嵩明新華書(shū)城建設(shè)項(xiàng)目拖了4個(gè)月才開(kāi)工進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
在首屆“南博會(huì)”籌備和舉辦過(guò)程中,市紀(jì)委監(jiān)察局抽調(diào)120多人到盤(pán)龍、五華、官渡、西山、呈貢五個(gè)主城區(qū)和安寧市及高新、度假、經(jīng)開(kāi)區(qū),就宣傳引導(dǎo)、包保責(zé)任、隊(duì)伍組織、矛盾排查等進(jìn)行了17次監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的147個(gè)問(wèn)題及時(shí)反饋給當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo),并跟蹤督辦落實(shí),對(duì)少數(shù)責(zé)任意識(shí)淡漠、遇到困難繞道走,不能按時(shí)限要求完成工作任務(wù)的單位和干部給予了批評(píng)和問(wèn)責(zé)。如,問(wèn)責(zé)了官渡區(qū)、盤(pán)龍區(qū)在部分道路整治中圍擋過(guò)寬、施工人員少、建筑材料亂堆亂放嚴(yán)重影響交通問(wèn)題,問(wèn)責(zé)了官渡區(qū)未能按時(shí)完成機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)臨違建筑拆除任務(wù)責(zé)任人。
另外,落實(shí)對(duì)市委重大決策部署執(zhí)行不力快查快處機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)14條重要城市道路綜合整治、“六路一江”景觀亮化工程及市區(qū)兩級(jí)“南博會(huì)”工作資金到位使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題399個(gè),督促整改395個(gè) ,實(shí)施行政處罰8起。
首批張貼746套公務(wù)用車標(biāo)
2013年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定出臺(tái)了系列規(guī)定及辦法,狠剎公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等問(wèn)題,制止奢侈浪費(fèi)。出臺(tái)《昆明市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》,在盤(pán)龍區(qū)、石林縣,市政務(wù)服務(wù)局、市公積金管理中心、市監(jiān)察局實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn),首批張貼746套公務(wù)用車標(biāo)識(shí),今年將繼續(xù)擴(kuò)大張貼范圍,強(qiáng)化公務(wù)用車管理。
成立7個(gè)督查組明察暗訪
去年初,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立7個(gè)督查組分別對(duì)5個(gè)主城區(qū)及16個(gè)市級(jí)部門(mén)春節(jié)期間切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)嚴(yán)格廉潔自律工作情況進(jìn)行重點(diǎn)督查;春節(jié)、“兩會(huì)”前后,配合省紀(jì)委暗訪工作組針對(duì)會(huì)風(fēng)、收禮風(fēng)、吃喝風(fēng)等開(kāi)展明察暗訪;清明節(jié)期間,組織4個(gè)督察組,對(duì)各大公墓及周邊景點(diǎn)圍繞公車私用私駕等情況開(kāi)展明察暗訪;中秋國(guó)慶期間,成立3個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)5個(gè)主城區(qū)及12個(gè)市級(jí)部門(mén),以及關(guān)鍵崗位和敏感場(chǎng)所進(jìn)行了為期近一月的督查行動(dòng),堅(jiān)決剎住中秋、國(guó)慶用公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。
糾查違反八項(xiàng)規(guī)定案件26件
2013年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定行為嚴(yán)肅查處,共糾正和查處案件26件,處理35人,并在全市范圍內(nèi)3次通報(bào)了15起典型案例。如,①查辦了盤(pán)龍區(qū)法院執(zhí)行局組織39名干警到?谑袇⒓优嘤(xùn)后前往三亞考察旅游的違紀(jì)案件。②查辦了宜良縣食品藥品稽查大隊(duì)借成立之機(jī)收取禮金違紀(jì)案件。③查處了市公安局收容教育所違反規(guī)定發(fā)放中秋慰問(wèn)金違紀(jì)案。④查處了盤(pán)龍區(qū)重工中學(xué)公車私用案件。通過(guò)嚴(yán)肅的剎風(fēng)整紀(jì),有效遏制了文山會(huì)海、迎來(lái)送往、吃喝送禮、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。
處分公車違規(guī)行為18人
據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全市糾正查處公車違規(guī)行為5起處分18人,清退警用號(hào)牌52塊,開(kāi)展停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作。市級(jí)綜合性會(huì)議經(jīng)費(fèi)同比減少了30%,制發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)減少了三分之一,取消了一般性因公出國(guó)(境)考察團(tuán)組68批566人,公務(wù)接待與去年同比下降40%,“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮19.6%,全市2149名縣處級(jí)干部100%清退會(huì)員卡,均做到“零持有、零報(bào)告”。
中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委多次公開(kāi)通報(bào)違反八項(xiàng)規(guī)定的典型案例,向全社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。但昆明市仍有一起黨員干部不警醒、不自覺(jué),在近期的明察暗訪中,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)又查處了3起頂風(fēng)違紀(jì)的案件,還有一些問(wèn)題正在調(diào)查核實(shí)中。
共受理檢舉控告1334件 查處縣處級(jí)干部16人
2013年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打。做到凡是有群眾舉報(bào)的,都及時(shí)受理;凡是有具體線索的,都認(rèn)真核查;凡是違反黨紀(jì)國(guó)法的,都嚴(yán)肅處理。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告1334件(次),立案278件,結(jié)案287件,處分301人,通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失723萬(wàn)元。
立案查處數(shù)、黨紀(jì)處分人數(shù)分別比去年增長(zhǎng)了16.8%、14.35%,結(jié)案率達(dá)97.26%,嚴(yán)肅查辦了一批有影響的案件,查處縣處級(jí)干部16人、鄉(xiāng)科級(jí)干部85人,查處農(nóng)村基層黨員干部117人。如,查辦了空港管委會(huì)副主任、官渡區(qū)副區(qū)長(zhǎng)余文斌受賄案;查辦了西山區(qū)人大常委會(huì)副主任、區(qū)總工會(huì)主席陸玉坤受賄案;查辦了市工信委副主任謝介民受賄案;查辦了經(jīng)開(kāi)區(qū)城管局、綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)朱科林受賄案;查辦了市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)戴勇賭博案。
立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪335人
目前,正在查辦一批違紀(jì)違法案件。同時(shí),市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題及時(shí)提醒,抓早抓小,共函詢13人次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與被反映人誡勉談話68人次,委托黨組織主要負(fù)責(zé)人與被反映人談話19人次,先后為165名黨員干部澄清了舉報(bào)失實(shí)問(wèn)題,對(duì)86件輕微違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了適當(dāng)處理。
一年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹樨澪圪V賂等職務(wù)犯罪335人,法院系統(tǒng)審結(jié)貪污賄賂案件237件,形成了懲治腐敗的強(qiáng)大勢(shì)頭。
受理群眾訴求2993件
2013年,市紀(jì)委監(jiān)察局及14個(gè)縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和114個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立了群眾訴求中心,進(jìn)一步健全完善“來(lái)信、來(lái)訪、互聯(lián)網(wǎng)、春城熱線、電話、傳真”六位一體的群眾訴求收集體系,暢通群眾訴求渠道,提高訴求辦理質(zhì)量和效率,共受理涉及家庭及鄰里糾紛、社會(huì)保障、土地問(wèn)題、惠農(nóng)政策落實(shí)、拖欠款項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等群眾訴求2993件,辦結(jié)2986件。
創(chuàng)新“春城熱線”直播方式,在廣播直播的同時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上直播,276名單位和行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)做客“春城熱線”直播間,對(duì)群眾咨詢、投訴、短信、網(wǎng)絡(luò)留言回復(fù)率100%,辦結(jié)率達(dá)100%。
查處村組干部侵占征地拆遷補(bǔ)償款案件30件 處理41人
同時(shí),市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,一是對(duì)沒(méi)有把涉及群眾切身利益的事放在心上、落到實(shí)處,不盡心、不作為,引發(fā)了嚴(yán)重后果的堅(jiān)決給予查處。如,查處了東川“牛奶河”污染案件。二是嚴(yán)肅查處村組干部侵占征地拆遷補(bǔ)償款和集體“三資”的違紀(jì)違法案件30件,處理41人。三是監(jiān)督教育廣大農(nóng)村黨員干部帶頭依紀(jì)依法參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉,查處 “賄選”等破壞村級(jí)組織選舉7件,處理23人。四是著力整治群眾反映強(qiáng)烈的3方面問(wèn)題。①對(duì)造成交通擁堵的違法停車、占道經(jīng)營(yíng)、出警不及時(shí)等問(wèn)題,問(wèn)責(zé)違規(guī)占道圍擋等11人,在主城四區(qū)設(shè)置161個(gè)警區(qū),建立以執(zhí)勤崗為點(diǎn)、摩托車巡邏隊(duì)為線、電子監(jiān)控為串聯(lián)的“三位一體”路面勤務(wù)制度,清理取締路內(nèi)非法停車泊位,對(duì)違法停放車實(shí)施“鎖車”、拖移。②對(duì)爛尾樓、閑置土地及占而未建項(xiàng)目進(jìn)行清理處置,共清理出76宗5506.46畝。③整治違法建設(shè)、臟亂差問(wèn)題,今年共拆除農(nóng)房違法加層和臨違建筑707宗84萬(wàn)多平方米,問(wèn)責(zé)7人。曝光環(huán)境臟亂差等105起,問(wèn)責(zé)監(jiān)管不力責(zé)任人82人次。五是組織調(diào)查組到廣濟(jì)村入戶聽(tīng)意見(jiàn),查辦村民反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難。
2823名紀(jì)檢監(jiān)察干部職工做到會(huì)員卡“零持有、零報(bào)告”
2013年,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推行廉政文化進(jìn)網(wǎng)格,按照“一網(wǎng)格一隊(duì)伍”的原則,建立了282支網(wǎng)格宣教隊(duì)伍,進(jìn)門(mén)入戶宣講反腐倡廉形勢(shì)和政策法規(guī),通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)和“昆明廉博”及時(shí)公開(kāi)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作情況,“昆明廉博”成為省內(nèi)州市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)第一家官方微博,已發(fā)布微博信息137條,接收并處置涉及反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情5期。對(duì)190名新提拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新提拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了反腐倡廉及履職能力培訓(xùn),組織2000多名領(lǐng)導(dǎo)干部到省反腐倡廉警示教育基地開(kāi)展警示教育。全市共查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85031個(gè),制定防控措施98107條。
全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展了會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng),2823名紀(jì)檢監(jiān)察干部職工做到了“零持有、零報(bào)告”。
一些單位“四風(fēng)”問(wèn)題仍不同程度存在
昆明市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記應(yīng)永生表示,當(dāng)前昆明市反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)依然存在著一些問(wèn)題和不足。一是極少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上仍有差距,還有些單位存在落實(shí)不力的問(wèn)題。二是一些單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定重視不夠,有的還在延用老思路、老辦法,甚至繞道走、搞變通,形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題在昆明干部身上不同程度存在,有的還比較嚴(yán)重。三是土地、項(xiàng)目審批、資金撥付、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是少數(shù)干部和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問(wèn)題不及時(shí)處理,不認(rèn)真解決,造成嚴(yán)重后果,群眾對(duì)發(fā)生在身邊不廉潔和腐敗行為反映強(qiáng)烈。五是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位、工作方式和干部作風(fēng)還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
針對(duì)存在的問(wèn)題和差距,應(yīng)永生稱,要加大自辦案件力度,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂,買(mǎi)官賣(mài)官、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。云南網(wǎng)訊(記者 趙崗 詹晶晶)