保障發(fā)展是國(guó)土資源工作的首要任務(wù)。特別是當(dāng)前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期,必須保持一個(gè)相對(duì)較快的增長(zhǎng)速度,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程建設(shè)亟需加快推進(jìn),各類建設(shè)用地的剛性需求在未來一定時(shí)期內(nèi)依然較大。同時(shí),短期內(nèi)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用仍需進(jìn)一步鞏固,這對(duì)加大礦產(chǎn)資源開發(fā)力度,推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的要求依然較高。作為重要的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)部門,我們必須站在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略決策,主動(dòng)作為,創(chuàng)新工作,為商洛經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的資源保障。
保障發(fā)展,一定要保障科學(xué)發(fā)展。在建設(shè)用地供應(yīng)上,必須要突出重點(diǎn),確保事關(guān)全市發(fā)展大局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大民生工程的用地需求,對(duì)“三高一資”的污染項(xiàng)目、工藝落后、產(chǎn)能過剩項(xiàng)目堅(jiān)決不予供應(yīng)。國(guó)土資源部門既要堅(jiān)持原則、把好關(guān),也要學(xué)會(huì)當(dāng)好參謀助手,做好地方黨委、政府的工作,避免為了一時(shí)發(fā)展之快,出現(xiàn)盲目的投資和引資沖動(dòng),給地方持續(xù)健康發(fā)展留下隱患,給政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶來問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
從今年開始,省上除適當(dāng)加大省級(jí)預(yù)留指標(biāo)比例,保障中、省重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求外,將年度用地計(jì)劃指標(biāo)分配給各市,不再按項(xiàng)目意向進(jìn)行報(bào)批,除中省重點(diǎn)項(xiàng)目、線性工程和單獨(dú)選址項(xiàng)目外,批次用地將一次或兩次集中予以審批,體現(xiàn)了把權(quán)利和責(zé)任放下去,監(jiān)管和服務(wù)收上來的簡(jiǎn)政放權(quán)精神。這樣以來,市縣兩級(jí)工作權(quán)力更大了,保障和服務(wù)的責(zé)任更重了。各級(jí)政府及國(guó)土主管部門必須強(qiáng)化對(duì)下一級(jí)政府供地行為的監(jiān)管,從今年開始,必須在網(wǎng)上交易平臺(tái)進(jìn)行供地,并將供地方式、土地用途、投資強(qiáng)度、成交價(jià)款、出讓結(jié)算情況等重要信息予以公開,省級(jí)將對(duì)市級(jí)、市級(jí)對(duì)縣級(jí)土地供應(yīng)情況進(jìn)行核查,核查比例不低于15%,重點(diǎn)核查供地是否體現(xiàn)節(jié)約集約、保障重點(diǎn)、供地方式、投資強(qiáng)度、出讓地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算和禁供規(guī)定執(zhí)行情況,凡違規(guī)的,一律通報(bào)批評(píng),并扣減年度考核得分,違紀(jì)的要嚴(yán)肅追究地方政府和國(guó)土部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí),要堅(jiān)持從全局著眼、從長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,牢固樹立永續(xù)發(fā)展理念,提高開發(fā)準(zhǔn)入門檻,資源重點(diǎn)配置給實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)裝備先進(jìn),綠色環(huán)保,綜合利用水平高的企業(yè),以不斷規(guī)范礦業(yè)發(fā)展秩序,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。