本報(bào)通訊員 劉琳川
今年以來(lái)，商洛兩級(jí)法院執(zhí)行工作緊密圍繞省法院“1281”工作計(jì)劃和市中院“12333”工作思路，以問(wèn)題為導(dǎo)向，堅(jiān)持制度創(chuàng)新、科學(xué)管理，以機(jī)制創(chuàng)新促執(zhí)行質(zhì)效，攻克一批難案積案，提升了執(zhí)行案件整體水平。
加強(qiáng)管理 出臺(tái)指導(dǎo)辦法
如何規(guī)范執(zhí)行管理、加強(qiáng)執(zhí)行條線工作管理、在對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)的有效性上精準(zhǔn)發(fā)力?商洛中院執(zhí)行局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，有的放矢，在扎實(shí)調(diào)研多次研判的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《全市法院執(zhí)行工作監(jiān)督指導(dǎo)辦法》，有效夯實(shí)執(zhí)行條線管理，強(qiáng)化精準(zhǔn)對(duì)下指導(dǎo)，切實(shí)服務(wù)執(zhí)行干警。
該辦法涵蓋了工作督辦、約談制度、“一案雙查”、涉執(zhí)信訪、執(zhí)行監(jiān)督等5方面內(nèi)容，貫穿于執(zhí)行案件監(jiān)督、執(zhí)行事務(wù)督辦、申訴信訪化解等具體工作中，圍繞執(zhí)行工作的各方面全流程作出詳細(xì)規(guī)定。今年以來(lái)，執(zhí)行指揮中心持續(xù)加大執(zhí)行案件節(jié)點(diǎn)督辦力度，完成分級(jí)分時(shí)督辦68件，涉執(zhí)信訪案件辦結(jié)率同期提高20%，督辦事務(wù)的期限內(nèi)辦結(jié)率同期有較大提升。
源頭治理 多舉措促落實(shí)
探索執(zhí)源治理工作機(jī)制是落實(shí)推進(jìn)我市作為“執(zhí)行難”綜合治理源頭治理試點(diǎn)市之一的具體舉措。洛南法院緊抓試點(diǎn)契機(jī)，“抓前端、治未病”，在深化對(duì)外執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí)，狠抓內(nèi)部執(zhí)源治理工作機(jī)制。陸續(xù)出臺(tái)《民事案件財(cái)產(chǎn)保全集中管轄的規(guī)定(試行)》《關(guān)于在民事裁判文書增加執(zhí)行通知內(nèi)容的通知》2項(xiàng)制度，并掛牌成立執(zhí)前和解工作室。
實(shí)行民事案件財(cái)產(chǎn)保全集中管轄，洛南法院暢通了法院內(nèi)部各部門之間對(duì)民事案件財(cái)產(chǎn)保全工作的銜接配合，確保民事案件保全工作規(guī)范高效開展;規(guī)定在民事裁判文書增加執(zhí)行通知內(nèi)容，提前明確告知義務(wù)當(dāng)事人拒絕履行義務(wù)會(huì)承擔(dān)的嚴(yán)重后果，進(jìn)一步強(qiáng)化審執(zhí)一體化，督促當(dāng)事人能夠主動(dòng)履行義務(wù)，減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件數(shù)量。加大保全力度，實(shí)現(xiàn)以保促執(zhí)、以保促和、以保促調(diào)。既重視外部治理，也重視內(nèi)部治理，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高裁判文書自動(dòng)履行率，從源頭控制執(zhí)行案件增量。目前，洛南法院保全率同比提升16.9個(gè)百分點(diǎn)，整體質(zhì)效逐步趨優(yōu)。
技術(shù)賦能 破解執(zhí)行難題
丹鳳法院堅(jiān)持以信息化助推執(zhí)行工作現(xiàn)代化的理念要求，近年來(lái)，不斷拓展信息技術(shù)在服務(wù)執(zhí)行工作上的數(shù)智效能，有效破解執(zhí)行難題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的高質(zhì)量發(fā)展。
丹鳳法院利用失聯(lián)修復(fù)系統(tǒng)，能較準(zhǔn)確查詢到被執(zhí)行人的活動(dòng)軌跡，失聯(lián)當(dāng)事人找尋成功率達(dá)60%;通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)司法查控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、車輛等主要財(cái)產(chǎn)的線上查詢、查封、解封。并在全省率先探索使用“邊控和懸賞系統(tǒng)”，利用淘寶網(wǎng)受眾面廣的特點(diǎn)公開發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效查控。通過(guò)執(zhí)行信息化系統(tǒng)的深度應(yīng)用，極大提高執(zhí)行質(zhì)效。隨著文書自動(dòng)生成系統(tǒng)、法律文書電子送達(dá)、智能查控機(jī)器人系統(tǒng)的部署上線，為執(zhí)行工作插上科技的翅膀。為嚴(yán)格規(guī)范終本案件管理，推進(jìn)“終本清倉(cāng)”，丹鳳法院執(zhí)行局成立終本案件管理團(tuán)隊(duì)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)“兩終”案件管理系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)分析對(duì)案件情況做到“底子清、心里明”，保持攻堅(jiān)克難力度不減，執(zhí)行案件終本率全市最低，位列全省全市第一方陣。
“接下來(lái)，商洛兩級(jí)法院將圍繞全省法院‘陜亮執(zhí)行·2024’專項(xiàng)執(zhí)行工作部署，不斷創(chuàng)新制度建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)行管理體系，提升執(zhí)行案件整體質(zhì)效，讓更多勝訴權(quán)益兌現(xiàn)為‘真金白銀’。”商洛中院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。