——2022年洛南縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

　　晨曦中的洛南 (吳書懷 攝)

　　洛南蒼鷺

　　2022年，是洛南縣發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對前所未有的疫情嚴峻考驗和經(jīng)濟下行壓力，洛南縣高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，團結(jié)一心、砥礪奮進、苦干實干，經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈，全面從嚴治黨持續(xù)深化，用干部的“辛苦指數(shù)”換來了群眾的“幸福指數(shù)”。

　　一年來，洛南縣重點抓了四件大事：

　　聚焦黨的二十大，及時跟進、學(xué)深悟透，堅定維護核心的政治自覺。堅持以迎接黨的二十大勝利召開，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主題主線，貫通學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，開展宣傳宣講、集中培訓(xùn)、專題講座，以“人一之我十之、人十之我百之”的勁頭，帶著感情、帶著責(zé)任定期重溫，牢記殷殷囑托，矢志感恩奮進，扎扎實實辦好洛南的事情，切實增強捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　聚焦疫情要防住，全民動員、盡銳出戰(zhàn)，堅決守護人民群眾身體健康。面對疫情侵襲，堅持抓早動快、嚴密防范，全縣上下聞令而動，黨員站出來、黨徽戴起來、黨旗飄起來，守卡口、巡山路，防輸入、防擴散，有力應(yīng)對了重大疫情。廣大醫(yī)護人員長期堅守一線，實施了4個多月全員核酸檢測，累計檢測1800萬人次。緊隨防疫形勢變化，全力以赴“保健康、防重癥”，統(tǒng)籌調(diào)度、系統(tǒng)施策、送醫(yī)送藥，推動疫情平穩(wěn)度峰轉(zhuǎn)段，全員鏖戰(zhàn)、全民配合，筑牢了群眾身體健康的堅強防線。

　　聚焦經(jīng)濟要穩(wěn)住，系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌謀劃縣域產(chǎn)業(yè)布局，有序推進北部新材料基地、東部特色農(nóng)業(yè)基地、西部康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，制定出臺穩(wěn)經(jīng)濟46條措施，落實助企紓困工作舉措，抓項目、擴投資、促消費，固定資產(chǎn)投資完成189.96億元，同比增長19.3%;年度招商到位資金178.31億元，同比增長52.7%;策劃美食節(jié)、啤酒節(jié)、音樂節(jié)、展銷會、康養(yǎng)地產(chǎn)推介會等系列活動，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效齊增。

　　聚焦發(fā)展要安全，用心用情、守牢底線，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。堅持底線思維，樹牢紅線意識，堅決守好環(huán)保紅線、民生底線、安全防線，大力推行“人盯人+八抓八防”“有事你找我”“書記鎮(zhèn)長遍訪”機制，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護成為統(tǒng)一共識、自覺行動，守牢防返貧底線的措施更實、力度更大、成效更好，各領(lǐng)域風(fēng)險防范處置機制更加健全、治理更加有效，群眾的操心事煩心事揪心事越來越少，每一個細微的變化，都贏得了群眾的認可和肯定，為更加扎實做好工作，注入了強勁動力。

　　一年來，洛南縣具體做了以下七方面工作：

　　堅持以高質(zhì)量項目為牽引，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系。堅定不移抓項目、強園區(qū)、興產(chǎn)業(yè)，年度115個重點項目扎實推進，環(huán)亞源生態(tài)島項目代表商洛接受省級觀摩，洛盧高速全面啟動，東出中原的便捷通道加速打通。依托商洛經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建，打造銅、硅、鉬、尾礦綜合利用四大產(chǎn)業(yè)園，“一區(qū)四園”構(gòu)筑了工業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。“果煙菌藥畜菜”特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破發(fā)展，洛南核桃品牌價值達到30.68億元;“洛味緣”品牌正式發(fā)布，位列2022年中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)榜第63名，奧運冠軍馬琳等代言、推介洛南農(nóng)產(chǎn)品，極大提升了洛南知名度。洛南縣榮膺“中國康養(yǎng)旅游百強縣”，成功入圍“2022美麗中國·深呼吸小城”，“漢字故里·避暑名城·康養(yǎng)洛南”品牌影響力不斷提升。

　　堅持以創(chuàng)新改革開放為動力，充分釋放縣域發(fā)展活力。緊緊扭住創(chuàng)新、改革、開放三大動力因子，設(shè)立創(chuàng)新基金2000萬元，招引專業(yè)技術(shù)人才219名，引導(dǎo)環(huán)亞源等“鏈主”企業(yè)主動對接秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，獲得實用型專利53項，合同成交額3000萬元;推出“一件事一次辦”改革事項90件，220項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”，堅持“畝均效益”導(dǎo)向，推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”，政務(wù)服務(wù)效能全面提升;不斷深化寧洛協(xié)作，組建洛南商會新疆、北京、深圳、西安聯(lián)絡(luò)處，主動融入西安國家中心城市，洛南核桃搭乘“中歐班列”熱銷歐洲，嶺南生物袋裝菌棒遠銷美國，外貿(mào)出口總額4915萬元。

　　堅持以“兩拆一提升”為抓手，大力推進城市擴容提質(zhì)。聚焦打造“城市會客廳”，堅持“拆建并舉”，依法依規(guī)拆除了一大批戶外廣告、違法建筑、多余城市家具，拆出了整潔空間、拆出了規(guī)劃權(quán)威、拆出了紀法意識;扎實推進城市更新，老城區(qū)地下綜合管廊全部建成，16條城區(qū)道路、背街小巷實現(xiàn)了柏油硬化，縣河綜合治理、河濱景觀步道完工投用，建設(shè)橋、寧洛橋、英華路、華陽大道建成通車，獲評全省縣城建設(shè)示范縣。堅持以“四城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，扎實開展城市管理“十大提升行動”，著力綠化、美化、亮化，強力治亂、治臟、治差，市民呈現(xiàn)“新風(fēng)貌”，城市展現(xiàn)“好顏值”。

　　堅持以鞏固脫貧成果為重點，夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。扎實開展“十核查十研判”“雙百行動”，建立“1551”動態(tài)監(jiān)測幫扶模式，實行網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶。完成154個村衛(wèi)生室公有化改制，消除直飲窖水1924眼，占全市近1/2。出臺糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撂荒地復(fù)墾等一攬子扶持政策，糧食種植52.15萬畝，發(fā)展烤煙7萬畝、食用菌4050萬袋、紅仁核桃7120畝、畜禽260萬只(頭)。出臺全市首個秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)《工作導(dǎo)則》，整合資金3.4億元，實施重點項目272個，扎實推進百村示范萬戶行動，打造鄉(xiāng)村振興示范村100個，美麗鄉(xiāng)

　　村煥發(fā)勃勃生機。

　　堅持以踐行“兩山”理論為先導(dǎo)，堅決當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。成立秦嶺生態(tài)保護局，嚴格落實“雙查”機制，重拳整治秦嶺“五亂”，查處案件75起，移送起訴12案16人。統(tǒng)籌打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)354天，超出市考目標(biāo)16天;黃龍河等流域污染治理加快推進，洛河等16條重點河流水質(zhì)全部達標(biāo)，全年水污染治理總投資6.29億元，實現(xiàn)歷史新突破;農(nóng)村面源污染、人居環(huán)境整治持續(xù)深化。實施礦業(yè)“五化”建設(shè)三年行動，西部鑫興、九龍礦業(yè)全面完成技改任務(wù)，環(huán)亞源公司獲評全市首批生態(tài)產(chǎn)品價值

　　實現(xiàn)典型示范案例。

　　堅持以群眾滿意為根本，用心用情保障改善民生。落實穩(wěn)就業(yè)16條措施，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)7.19萬人，城鄉(xiāng)居民收入分別增長4.5%、6.5%。大力實施教育強基工程，洛南二中等4所城區(qū)學(xué)校建成投用，向人民群眾兌現(xiàn)了承諾。縣中醫(yī)醫(yī)院遷建加快推進，縣醫(yī)院遷建完成選址，醫(yī)保、養(yǎng)老、五保等社會保障網(wǎng)底兜得更實。組建縣水利集團，梁塬水廠改擴網(wǎng)二期、縣城第二水廠、洛惠渠改線等工程將惠及縣域2/3以上區(qū)域。文化進萬家、文明創(chuàng)建、全民健身運動蓬勃開展，洛南靜板書榮獲省級藝術(shù)會演戲曲類一等獎。安全生產(chǎn)“1598”行動持續(xù)深化，掃黑除惡專項斗爭、電信詐騙專項整治常態(tài)化推進，全縣“九率一度”位居

　　全市前列。

　　堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從嚴從實抓好黨的建設(shè)。建立貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神“回頭看”機制，落實“第一議題”和“4·23”學(xué)習(xí)日制度，組織黨員干部前往牛背梁、金米村接受黨性教育。理論武裝、意識形態(tài)、輿論引導(dǎo)工作扎實開展，“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局不斷鞏固，依法治網(wǎng)、管網(wǎng)、用網(wǎng)力度不斷增強。創(chuàng)新支部“1+1”六聯(lián)幫帶機制，整頓提升軟弱渙散村黨組織11個，“黨旗引領(lǐng)·快遞進村”便民服務(wù)模式受到省委組織部表彰。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，順利完成省委巡視配合工作，“以案促改”走深走實，全面推行廉潔文化“五大工程”，“清廉洛南”建設(shè)取得階段性成效，始終堅持“嚴”的基調(diào)不動搖，處置反映問題線索479件，立案184件163人，“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”機制

　　得到省紀委肯定。

　　奮斗充滿艱辛，成績來之不易。唯有真抓實干方能交出滿意答卷!全縣上下將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和埋頭苦干的工作作風(fēng)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力譜寫洛南高質(zhì)量發(fā)展新篇章!