艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在奮斗者鏗鏘的步履中，極不平凡、極不尋常、極為不易的2020年落下帷幕。2020年，商南縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾中流擊楫、奮勇前行，斗疫情、戰(zhàn)貧困、守紅線、保民生、促發(fā)展，青山綠水間喜見幸福流淌。
　　回望過去一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，面對(duì)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的艱巨繁重任務(wù)，面對(duì)“十三五”收官的嚴(yán)峻考驗(yàn)，商南縣委、縣政府在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶領(lǐng)商南人民團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、攻堅(jiān)拔寨、穩(wěn)中求進(jìn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，交出了一份好于預(yù)期、群眾滿意的答卷。
　　全員抗疫 奏響眾志成城“交響樂”
　　這一年，商南縣堅(jiān)持人民至上、生命至上，認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，在全市率先成立疫情防控指揮部，率先啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)構(gòu)。深入開展“黨旗紅、戰(zhàn)疫情”黨建主題活動(dòng)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部第一時(shí)間返崗上班，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦和縣級(jí)卡點(diǎn)，帶頭深入防控一線，靠前指揮作戰(zhàn)；廣大干部群眾積極配合，社會(huì)各界踴躍捐資捐物，筑起了守護(hù)群眾生命安全的銅墻鐵壁。第一時(shí)間研究出臺(tái)人員管控、出行管理、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等一系列配套管控辦法，攜手同心打響了疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。一個(gè)個(gè)義無反顧的身影，一次次守望相助的接力，用生命踐行使命，用大愛守護(hù)萬眾，涓滴之力匯聚成磅礴偉力，牢牢守住了“零感染”底線。
　　合力攻堅(jiān) 啃下脫貧攻堅(jiān)“硬骨頭”
　　這一年，商南縣用實(shí)干托起全面小康夢(mèng)。壓緊壓實(shí)各級(jí)政治責(zé)任，持續(xù)深化“黨旗引領(lǐng)脫貧路”主題實(shí)踐活動(dòng)，滾動(dòng)開展“兩不愁三保障”問題排查整改，深入推進(jìn)“三比一提升”“五比迎小康”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，整改提質(zhì)。持續(xù)深化溧商協(xié)作、高校結(jié)對(duì)幫扶，大力推動(dòng)消費(fèi)扶貧。建立健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，全縣建檔立卡貧困人口全部脫貧“清零”，通過貧困縣退出國家抽查、國家脫貧攻堅(jiān)普查，順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。省脫貧攻堅(jiān)成效考核實(shí)地檢查得分位居全市前列，扶貧資金績效評(píng)價(jià)連續(xù)三年獲省考優(yōu)秀等次，“1234”就業(yè)服務(wù)模式被中省媒體廣泛宣傳報(bào)道，以工代賑鞏固脫貧成果做法被國家發(fā)改委在全國推廣交流，全省冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)等省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在商南縣召開。
　　精準(zhǔn)發(fā)力 打出穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)“組合拳”
　　這一年，商南縣深入貫徹新發(fā)展理念，全面發(fā)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。聚焦“一心三帶五協(xié)同”規(guī)劃布局提升，緊扣“十件大事”和42項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持召開重點(diǎn)工作月調(diào)度推進(jìn)會(huì)，建立抓落實(shí)閉環(huán)責(zé)任鏈條，千方百計(jì)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。面對(duì)企業(yè)產(chǎn)品滯銷、資金周轉(zhuǎn)困難等問題，打出一套援企穩(wěn)崗組合拳，在全市率先成立融資擔(dān)保公司和企業(yè)轉(zhuǎn)貸互助基金，頂格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施，開展地產(chǎn)品市域產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)共克時(shí)艱。面對(duì)投資主體信心不足、經(jīng)濟(jì)增長乏力的現(xiàn)狀，緊緊扭住增投資、拓市場(chǎng)、擴(kuò)內(nèi)需等重點(diǎn)，新謀劃“十四五”重大項(xiàng)目559個(gè)，調(diào)動(dòng)一切力量爭取各類資金17.56億元，強(qiáng)推82個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)業(yè)態(tài)不活、消費(fèi)疲軟的現(xiàn)狀，及時(shí)研究出臺(tái)了《商南縣促消費(fèi)實(shí)施意見》等措施，提振消費(fèi)信心，大力開展旅游營銷、節(jié)日促銷、商品展銷活動(dòng)，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅逐月收窄。年產(chǎn)30萬噸耐火材料等39個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，陜西高科農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)園建成試產(chǎn)，蓮花臺(tái)水電站蓄水成景并網(wǎng)發(fā)電。積極構(gòu)建“5+X”產(chǎn)業(yè)體系，建成萬畝茶海公園等產(chǎn)業(yè)基地，打造“商南鹿茗”區(qū)域公共品牌，陽城驛成功創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)，富水鎮(zhèn)被評(píng)為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
　　深化改革 按下趕超發(fā)展“快進(jìn)鍵”
　　這一年，商南縣用改革構(gòu)建社會(huì)治理新格局，全力打造內(nèi)陸改革開放高地。縱深推進(jìn)“放管服”等九大專項(xiàng)領(lǐng)域改革，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)90.25%，縣政務(wù)服務(wù)中心成功創(chuàng)建省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位。突出抓好“民有所盼、我有所為”改革，全面實(shí)施“小微權(quán)力”清單制度，國庫集中支付改革穩(wěn)步推進(jìn)，“財(cái)政云”系統(tǒng)上線運(yùn)行，完成119個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作，在全市率先完成司法所、財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)管所體制改革。持續(xù)深化國有企業(yè)改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，制定《國企年度目標(biāo)考核辦法》，推動(dòng)城投公司、文旅公司、扶貧開發(fā)公司等國有企業(yè)逐步發(fā)展壯大。著力推進(jìn)更高水平開放，持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，精心組織“金秋季”招商推介暨“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”等系列招商引資活動(dòng)20多場(chǎng)次，引進(jìn)10萬頭生豬繁育基地等重大項(xiàng)目38個(gè)，招商到位資金和省際項(xiàng)目到位資金考評(píng)位居全市前列。
　　兜住底線 織密民生改善“保障網(wǎng)”
　　這一年，商南縣用情懷兜起民生保障網(wǎng)。面對(duì)更加突出的財(cái)政收支矛盾，超前謀劃，壓縮非剛性非重點(diǎn)支出2.3億元，把更多財(cái)力用于發(fā)展社會(huì)事業(yè)和保障基本民生，全年民生支出占財(cái)政支出85.9%。全力推進(jìn)北環(huán)路提升改造、天然氣門站及儲(chǔ)氣調(diào)峰站等“十大城建”工程，有力保障了縣域發(fā)展小循環(huán)健康運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)崗就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，建成縣、鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)中心11個(gè)，全年轉(zhuǎn)移就業(yè)5.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%。全面落實(shí)《“健康商南2030”行動(dòng)計(jì)劃》，深入推進(jìn)縣婦幼保健院遷建等“十大民生項(xiàng)目”，縣域內(nèi)就診率達(dá)96%�？v深推進(jìn)掃黑除惡“六清”行動(dòng)和“六建”工作，在全市率先掛牌成立縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心，積極創(chuàng)建新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”商南版鄉(xiāng)村治理樣板村，“雪亮工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。富水派出所被評(píng)為全省首批“楓橋式公安派出所”，商南被評(píng)為國家信訪工作“三無”縣、全省平安縣。在全市率先開通5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營，榮獲全國陽光校餐示范縣、全省義務(wù)教育基本均衡發(fā)展先進(jìn)縣，再次被評(píng)為國家衛(wèi)生縣城。
　　當(dāng)好衛(wèi)士 筑牢秦嶺生態(tài)“硬屏障”
　　這一年，商南縣用責(zé)任呵護(hù)最美大秦嶺，全力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，研究出臺(tái)了《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施方案》《考核實(shí)施細(xì)則》《產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單》等一批規(guī)范性文件，推動(dòng)秦嶺保護(hù)制度化、常態(tài)化、長效化。認(rèn)真做好中央和省委環(huán)保督察等各類反饋問題整改，聚力完成秦嶺違建別墅整治銷號(hào)清零，下茬整治秦嶺“五亂”問題，統(tǒng)籌打好“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，全縣森林覆蓋率達(dá)67.1%，丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，全年城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)346天，同比增加35天。扎實(shí)開展“掃干凈、擺整齊、保暢通、樹形象”人居環(huán)境專項(xiàng)整治，統(tǒng)籌抓好“秋季秸稈清潔行動(dòng)”、農(nóng)村垃圾社會(huì)化服務(wù)等工作，倡導(dǎo)綠色生活方式，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)村污水處理率和生活垃圾清運(yùn)率均達(dá)全市最高水平。商南榮獲省級(jí)森林城市、省級(jí)森林旅游示范縣、省級(jí)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣，成功入選2020中國旅游潛力百強(qiáng)縣、首批陜西省全域旅游示范區(qū)，連續(xù)4年獲得“中國天然氧吧”稱號(hào)。守護(hù)秦嶺安靜和諧美麗，已成為全民共識(shí)和自覺行動(dòng)。
　　從嚴(yán)治黨 擰緊正風(fēng)肅紀(jì)“螺絲釘”
　　這一年，商南縣全力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例》，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，創(chuàng)新建立干部政治素質(zhì)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)和干部“活”檔案，建成全縣黨員“黨性體檢診療中心”。持續(xù)建強(qiáng)基層堡壘，在全市率先成立農(nóng)民工黨委、西街商圈市場(chǎng)黨支部等黨組織。積極配合省委巡視，壓茬推進(jìn)縣委巡察工作，實(shí)現(xiàn)本屆縣委巡察全覆蓋。正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持把趙正永嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改工作作為重要政治任務(wù)，縱深推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、夯責(zé)任、抓落實(shí)、促發(fā)展”專項(xiàng)整治，對(duì)全縣87個(gè)單位603名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政體檢，教育引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題等專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，立案173件，處分161人，全縣政治生態(tài)不斷優(yōu)化。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，嚴(yán)格落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，成立新時(shí)代文明實(shí)踐中心和融媒體中心，城關(guān)街道金福灣社區(qū)、縣稅務(wù)局獲全國文明單位，鹿城中學(xué)獲全國文明校園。