本報(bào)訊 （通訊員 代緒剛 宋林佩）去年以來(lái)，商南縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，采取“124工作法”，有效防范化解基層群眾矛盾糾紛。
依托“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查化解閉環(huán)管理。依托縣綜治中心，建立大數(shù)據(jù)視聯(lián)網(wǎng)可視系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)縣、鎮(zhèn)、村、組、片“掌上通”APP，實(shí)現(xiàn)縣綜治中心與10個(gè)鎮(zhèn)辦、126個(gè)村（社區(qū)）、3343個(gè)片長(zhǎng)（網(wǎng)格員）的上下聯(lián)通、可視調(diào)度、工作聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)矛盾糾紛排查、化解、反饋、督導(dǎo)、總結(jié)等閉環(huán)管理，有效排查化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交、服務(wù)不缺位”。
搭建“兩大平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查收集全覆蓋。搭建6363110非緊急救助服務(wù)熱線(xiàn)平臺(tái)，在縣綜治中心設(shè)立熱線(xiàn)電話(huà)，統(tǒng)一受理全縣除緊急報(bào)警之外的各類(lèi)咨詢(xún)、投訴、訴求、救助等事項(xiàng)，健全“統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋、分析研判”的工作運(yùn)行制度，及時(shí)收集匯總各類(lèi)矛盾糾紛，分流解決群眾反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題。搭建信訪接待信息化平臺(tái)，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解智能化系統(tǒng)，發(fā)揮158名網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)代辦員作用，采取“直辦、轉(zhuǎn)辦、協(xié)辦、催辦、督辦、評(píng)價(jià)”辦理模式，24小時(shí)為群眾提供公共服務(wù)，暢通訴求表達(dá)渠道。
開(kāi)展“四聯(lián)調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛分級(jí)多元化解。開(kāi)展網(wǎng)格調(diào)解，全縣科學(xué)劃分網(wǎng)格199個(gè)，通過(guò)對(duì)片長(zhǎng)定崗定責(zé)，每天入戶(hù)走訪，全面排查矛盾，從源頭排查化解矛盾糾紛，暢通“微循環(huán)”，讓“小網(wǎng)格”釋放“大能量”。開(kāi)展分流調(diào)解，村（社區(qū)）發(fā)揮信訪矛盾分流樞紐職能，按照村（社區(qū)）“兩委”成員各自分組包片和工作職責(zé)，將片長(zhǎng)網(wǎng)格上報(bào)、群眾反映的問(wèn)題，進(jìn)行分流、歸口調(diào)解。同時(shí)，對(duì)鄰里出現(xiàn)的一些小矛盾糾紛，采取“五老調(diào)解”“樓院板凳會(huì)”等形式，把矛盾糾紛化解在村（社區(qū)）。開(kāi)展訴前調(diào)解，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)和鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)，推動(dòng)一站式多元解紛工作向基層延伸，開(kāi)展人民調(diào)解“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”，通過(guò)邀請(qǐng)基層法庭、派出所、司法所人員入駐等方式，將資源全部整合到調(diào)解平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)預(yù)警、分流、化解、調(diào)解、司法確認(rèn)、進(jìn)展跟蹤、結(jié)果反饋、指導(dǎo)督辦等全流程在線(xiàn)辦理，向當(dāng)事人進(jìn)行以案釋法，調(diào)解涉法涉訴矛盾糾紛。開(kāi)展聯(lián)動(dòng)調(diào)解，發(fā)揮平安穩(wěn)定信息研判“3+N”工作機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)辦一時(shí)難以化解或涉及多個(gè)部門(mén)的重大矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，實(shí)行“一事一議”，專(zhuān)題“把脈會(huì)診”，形成重大矛盾糾紛工作臺(tái)賬和方案，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推動(dòng)難題積案有效化解，力爭(zhēng)將問(wèn)題化解在縣內(nèi)。
“124工作法”讓商南縣基層社會(huì)治理工作取得明顯成效。2022年，商南縣共排查矛盾糾紛1072件，化解1059件，化解率達(dá)到98.79%；防止群體性上訪35件97人，防止民轉(zhuǎn)刑2件5人，極大地促進(jìn)了全縣社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。