——商州區(qū)轉(zhuǎn)變職能掃描

　　商洛日報 - 商洛之窗訊 （雷超鋒）
　　商州區(qū)相關(guān)部門今年轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，簡政放權(quán)，以務(wù)實的作風(fēng)、快捷的服務(wù)，贏得群眾大力支持和贊賞。
　　精簡手續(xù)，辦事零等待
　　“以前，辦理注冊登記，跑前跑后，相當累人。如今，手續(xù)簡化了，效率自然就高了。”個體工商戶張亮對工商部門的印象發(fā)生了大拐彎。
　　辦事過程零停留、溝通咨詢零距離、服務(wù)管理零關(guān)照、服務(wù)質(zhì)量零差錯、傾心服務(wù)零利益，圍繞這一理念，工商部門下茬解決“庸、散、懶”，堅決杜絕“門難進、事難辦、臉難看”問題。
　　在注冊服務(wù)大廳，局負責(zé)人介紹說，辦理工商登記注冊事項，一次性告知當事人應(yīng)該提交的資料和辦理程序；對手續(xù)齊全的，在3個工作日內(nèi)辦理完畢；取消對企業(yè)和個體工商戶在設(shè)立登記時要求提交就業(yè)狀況、婚育證明的限制，為招商引資項目開辟登記注冊“綠色通道”。
　　今年，工商部門對社會危害性不大、無明顯主觀惡意的違法行為，全部采取行政指導(dǎo)措施，不再進行經(jīng)濟處罰；在市場監(jiān)管過程中多采用責(zé)令改正、限時糾錯、行政建議等柔性監(jiān)管方式，注重教育引導(dǎo)、規(guī)范行為，不再將案件查辦列為對基層單位的考核內(nèi)容。
　　過去，個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會一直掛靠在工商部門，部分群眾反映有借工商職能收取會費的可能。針對這一問題，規(guī)定了工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部不再在社會團體任職，并從今年1月起停止收取消協(xié)會費和個私協(xié)會費，減輕經(jīng)營戶負擔(dān)。
　　權(quán)力下放 監(jiān)管不打折
　　財政部門通過“三放兩收一公開”舉措，既下放了權(quán)力，又落實了監(jiān)管的責(zé)任。
　　——放低“一事一議”項目立項審批權(quán)，將初次勘測權(quán)和項目審定權(quán)下放到鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
　　——放開鎮(zhèn)辦政府性資金采購事項的管理，對鎮(zhèn)辦政府采購所要采取形式和方法的確定統(tǒng)一下放至鎮(zhèn)辦財政。
　　——放活國庫支付審批，減少和優(yōu)化支付審批、監(jiān)管流程，嚴守“資金安全”底線的前提下，減少計劃審批流程，縮短業(yè)務(wù)等待時限，優(yōu)化支付服務(wù)體驗，提升國庫集中支付效能。
　　同時，收緊政府錢袋，降低現(xiàn)金結(jié)算頻度，強制使用公務(wù)卡刷卡結(jié)算，至6月底全區(qū)預(yù)算單位支取現(xiàn)金結(jié)算規(guī)模較上年同期下降近四成，“三公經(jīng)費”支出節(jié)約逾三成。
　　收嚴強農(nóng)惠農(nóng)補貼發(fā)放行為，減少審批級級拖延和資金層層流轉(zhuǎn)，實施強農(nóng)惠農(nóng)補貼“涉管部門集中審批、財政全區(qū)統(tǒng)一發(fā)放”改革，通過補貼“直通車”13萬戶群眾領(lǐng)到惠民補貼資金10058萬元。
　　據(jù)介紹，從今年起，全面推行財政預(yù)決算和部門預(yù)決算網(wǎng)絡(luò)公示制度，在政府信息網(wǎng)站或單位信息網(wǎng)站醒目位置面向社會公開，主動接受社會公眾對公共資源分配和資金使用效益的查詢監(jiān)督。
　　優(yōu)化流程 服務(wù)納稅人
　　商州固定納稅人7282戶；去年，流動納稅人代開發(fā)票份數(shù)21942張。
　　如何更好、更優(yōu)服務(wù)這些納稅人，地稅部門深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，優(yōu)化辦稅流程，讓稅務(wù)服務(wù)措施更體貼。
　　7月22日，辦稅大廳里，服務(wù)人員引導(dǎo)納稅人依次申報，秩序井然。按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”的原則，地稅部門對涉稅事項流程進行全面梳理，設(shè)置自助辦稅機，及時增減窗口，實施預(yù)約服務(wù)，清理簡并涉稅資料，減少涉稅手續(xù)和環(huán)節(jié)。同時，采用電子化管理涉稅資料，實行“一戶式”歸集和存儲，減輕納稅人辦稅負擔(dān)。
　　他們還推行“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”和“網(wǎng)絡(luò)發(fā)票”，推廣財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、批量扣稅等方式，探索國稅和地稅聯(lián)合辦證、聯(lián)合服務(wù)，使納稅人足不出戶即可辦理涉稅業(yè)務(wù)。利用12366納稅服務(wù)熱線、納稅人網(wǎng)絡(luò)課堂、微信平臺、短信服務(wù)、微博等信息化咨詢手段，提供政策咨詢服務(wù)及個性化納稅服務(wù)。