商洛日報 - 商洛之窗訊 (傅 強(qiáng) 謝建民)柞水縣強(qiáng)化政治自覺、思想自覺和行動自覺,創(chuàng)新提出并推行了“四個二”“三個六”“三個四”工作機(jī)制,列出了責(zé)任清單,理清了責(zé)任分工,明確了落實路徑,形成了落實體系,找到了落實“兩個責(zé)任”具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的最優(yōu)解。今年前8個月,柞水縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案80件、結(jié)案58件,給予黨政紀(jì)處分81人,查辦案件數(shù)量比過去一年的總和還多。
理出清單,落實“兩責(zé)任”。根據(jù)市委、市紀(jì)委兩個實施意見的精神,柞水縣分別設(shè)計了縣委、鎮(zhèn)黨委和部門黨組、村支部三級主體責(zé)任分解圖和縣紀(jì)委、鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組、村民監(jiān)督委員會監(jiān)督責(zé)任分解圖,清晰地理出了“兩個責(zé)任”清單,黨委做到“三個六”、紀(jì)委做到“三個四”;黨委第一責(zé)任人做到“六有”、班子成員做到“六個必須”、班子集體實現(xiàn)“六達(dá)到”,進(jìn)一步明確了各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)工作責(zé)任。
建立臺賬,做好“兩公示”。圍繞加強(qiáng)全過程管理,分別建立了落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任兩本臺賬,隨時記實記錄,逐月匯總整理,半年核查通報,全程公開公示,做到有據(jù)可依、有賬可查。堅持把公開公示作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),確立了年度公示黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任目標(biāo)任務(wù)、季度公示工作進(jìn)度的“兩公示”制度。年初,將“三個六”“三個四”方面的任務(wù)向社會公開,每季度將“兩個責(zé)任”的落實情況向群眾公布。嚴(yán)格按照時間界限,同步公示縣、鎮(zhèn)、村三級落實“兩個責(zé)任”情況,保證每一環(huán)節(jié)、每項工作都公開透明。
借勢借力,強(qiáng)化“兩監(jiān)督”。在借勢上級組織監(jiān)督方面,正確處理主動接受上級監(jiān)督與適時開展對下督查的關(guān)系,定期向市委、市紀(jì)委報告“兩個責(zé)任”落實情況,主動聽取工作指導(dǎo)意見,同時落實常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制,對下級黨委和紀(jì)委進(jìn)行不間斷的監(jiān)督檢查,確保做到按時督查到位、問題解決到位、責(zé)任落實到位。在借力社會群眾監(jiān)督方面,采取多種方式,利用多個平臺,廣泛接受群眾、媒體及社會監(jiān)督,真正讓不落實的責(zé)任主體無處遁形。
反逼倒查,實施“兩追究”。嚴(yán)格實施“兩追究”的責(zé)任倒查機(jī)制,加大對責(zé)任落實不到位、發(fā)生腐敗案件的人和單位的處理力度,堅決做到有錯必究、有責(zé)必問。“兩追究”主要是對有違法違紀(jì)行為發(fā)生的單位用“一案三查”來追究、對“兩個責(zé)任”落實不力的單位用“一責(zé)三問”來追究。“一案三查”就是在查辦違紀(jì)違法案件時,既要調(diào)查當(dāng)事人,又要調(diào)查涉案單位黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的落實情況;“一責(zé)三問”就是對于責(zé)任落實不到位的鎮(zhèn)和部門,既嚴(yán)格追究同級黨委(黨組)的主體責(zé)任,又嚴(yán)格追究同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,還嚴(yán)格追究黨委書記的主要責(zé)任人責(zé)任。通過實施“兩追究”,倒逼各級黨委和紀(jì)委切實增強(qiáng)擔(dān)責(zé)意識,毫不松懈地履行主責(zé),盡職盡責(zé)地抓好主業(yè),確保各自管理的領(lǐng)域廉潔干凈、風(fēng)清氣正。