——丹鳳縣創(chuàng)新模式加強非公黨建工作的調(diào)查
商洛日報 - 商洛之窗訊 (李 力 周文治 孫志厚)初冬時節(jié)的秦嶺深處，林寒澗肅。
地處秦頭楚尾的丹鳳縣，處處涌動著開發(fā)熱潮：商鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)恒大產(chǎn)業(yè)園的酒類容器和高檔紙盒包裝生產(chǎn)線正式投產(chǎn);堯柏公司日產(chǎn)2500噸固體廢棄物綜合利用膠凝材料項目運轉正常，實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺……
這個傳承著改革精神的“商鞅封地”，由于民營經(jīng)濟的活躍，在推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的道路上，一種借鑒經(jīng)濟工作的項目化管理做法，使黨組織與非公有組織“共生體”式依存、黨建工作與企業(yè)經(jīng)營互動雙贏的發(fā)展模式應運而生，成為新形勢下加強非公有經(jīng)濟黨建工作的成功探索。
“共生體”式的組建模式：規(guī)范化建設，讓黨旗成為企業(yè)游刃于市場大潮中的航標
丹鳳縣針對非公經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中“挑大梁”的實際，堅持讓黨組織為非公經(jīng)濟保駕護航，“一企一策”抓組建，使黨建工作與項目建設同步跟進，黨組織活動陣地與企業(yè)經(jīng)營設施同步建設，探索出單獨式、聯(lián)合式、掛靠式、派入式等非公黨組織組建模式。具有3名以上黨員的，“獨立”組建；不足3人的，依托行業(yè)協(xié)會、個協(xié)等聯(lián)合組建，或掛靠主管部門、所在鎮(zhèn)黨委、工業(yè)園區(qū)、村(社區(qū))、樓宇等“先活動再組建”。對暫不具備組建條件的68家中小企業(yè)，派駐黨建指導員，先建群團組織再建黨組織，形成“以團建促黨建”的遞進模式。目前，全縣已單獨組建非公黨組織24個，聯(lián)合、掛靠組建黨組織55個，黨組織覆蓋率達到100%�；緦崿F(xiàn)了黨員發(fā)展、黨的工作全覆蓋的“網(wǎng)格化”格局。
縣上推行非公企業(yè)黨組織組建“五同步”工作法，即項目立項時，同步宣傳黨的方針政策；規(guī)劃設計時，同步規(guī)劃黨組織活動陣地；招聘員工時，同步招收黨員職工；配備班子時，同步考慮黨組織書記人選；竣工投產(chǎn)時，同步建立黨組織。形成“組建一個、鞏固一個、規(guī)范一個、帶動一批”梯級推進態(tài)勢。全面推行黨工團婦“四位一體”共建模式，讓非公黨組織班子成員兼任群團負責人，做到人員統(tǒng)一調(diào)配，資源統(tǒng)一使用，活動統(tǒng)一開展，以積極擴大黨的工作覆蓋面。
縣委積極在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術骨干和經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，尤其注重培養(yǎng)符合條件的出資人入黨，確保黨員質(zhì)量和作用發(fā)揮。廣泛開展“雙培雙推”活動，一手把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干；一手把管理層中的黨員推選為黨務工作者，把黨務工作者推薦入企業(yè)決策層，造就一支“又紅又專”的“紅領”階層。
“服務型”的工作載體：項目化管理，讓黨組織活動成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的動力源
丹鳳縣針對非公有黨建工作開展難的實際，積極創(chuàng)新工作載體，開展創(chuàng)建服務型黨組織主題實踐活動，以實現(xiàn)黨建工作和企業(yè)經(jīng)營“無縫對接”。
縣委按照機構設置、組建模式、聯(lián)建形式、管理方式等“四創(chuàng)新”，基礎工作、典型培養(yǎng)“兩加強”的思路，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好等“六個好”目標，對各企業(yè)黨組織進行“評星晉級”，以激發(fā)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作活力。采取企業(yè)內(nèi)部“選”、機關干部“派”、面向社會“招”三種方式，讓那些懂經(jīng)營、善管理、精黨務，受黨員和職工擁護的黨務干部成為黨組織的負責人。
縣委堅持“黨建圍繞經(jīng)營轉”的思路，唱響服務“三部曲”，確保黨建工作和企業(yè)發(fā)展同拍共奏。一是演奏促進企業(yè)科學發(fā)展“交響樂”。開展“金點子”征集活動，組織黨員職工對企業(yè)技術創(chuàng)新、開源節(jié)流、經(jīng)營管理等建言獻策，推進企業(yè)經(jīng)營決策科學化、民主化水平。二是唱響生產(chǎn)經(jīng)營“主旋律”。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“黨群活動日”“黨員責任區(qū)”“黨員先鋒崗”等活動，鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中建功立業(yè)。三是演好平安“大合唱”。圍繞打造“和諧企業(yè)”發(fā)揮思想政治工作凝心聚力優(yōu)勢，讓職工與企業(yè)領導面對面、心貼心式的溝通交流，協(xié)調(diào)處理勞資關系，維護各方利益。