精心部署 齊抓共管 夯實(shí)基礎(chǔ)
為適應(yīng)“六五”普法依法治區(qū)工作的需要，區(qū)委、區(qū)政府成立“六五”普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，各級(jí)各部門(mén)都成立了相應(yīng)組織，確保工作層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管。制定《商州區(qū)“六五”普法依法治區(qū)規(guī)劃》，區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于深入開(kāi)展法制宣傳教育的決議》，明確“六五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)、方法和步驟。召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，全面部署“六五”普法依法治區(qū)工作。分年度制定工作要點(diǎn)(計(jì)劃)和《普法依法治理工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則》，層層分解任務(wù)，簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，夯實(shí)工作任務(wù)。
區(qū)政府始終堅(jiān)持把法制宣傳教育作為提高公民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)的方略來(lái)實(shí)施，把普法依法治區(qū)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展考核等綜合評(píng)價(jià)體系。區(qū)委書(shū)記張盈安、區(qū)長(zhǎng)張國(guó)瑜及歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視，曾多次分別主持召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)研究普法依法治理工作，區(qū)委副書(shū)記王浩，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)賈建剛，區(qū)委常委、政法委書(shū)記李錄虎，區(qū)人大常委會(huì)副主任井萬(wàn)民，區(qū)政協(xié)副主席趙仲麗以及其他區(qū)級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo)，也都十分重視普法工作，經(jīng)常深入實(shí)際，檢查指導(dǎo)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決實(shí)際問(wèn)題。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法、誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的原則，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)普法工作。建立健全工作聯(lián)系點(diǎn)，選樹(shù)典型、以點(diǎn)帶面開(kāi)展工作。區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持每年組織人大代表進(jìn)行調(diào)研視察，專(zhuān)題審議“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況，區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，通過(guò)工作調(diào)研、督導(dǎo)檢查等方式，暢通社情民意反映渠道，促進(jìn)普法依法治理工作的有效開(kāi)展和整體推進(jìn)。
區(qū)上建立健全529人的普法依法治理工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、18人的普法宣講團(tuán)隊(duì)伍和72人的志愿者隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)工作聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和普法宣講工作。各鎮(zhèn)辦、各單位在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，確定320人的普法宣傳骨干和1200多人的宣傳員隊(duì)伍，做到區(qū)有宣講團(tuán)、鎮(zhèn)有宣傳隊(duì)、村有普法骨干、組有宣傳員，形成縱向到底、橫向到邊的普法組織網(wǎng)絡(luò)。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，將工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)自“六五”普法以來(lái)共投入普法經(jīng)費(fèi)650多萬(wàn)元，為工作開(kāi)展提供了有效保障。2012年以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)共投資300余萬(wàn)元，實(shí)施以“118”工程為主要形式的法治文化建設(shè)，在楊峪河鎮(zhèn)下趙塬社區(qū)、大趙峪辦事處冀村、大荊鎮(zhèn)周嶺、沙河子鎮(zhèn)柴灣社區(qū)、黑龍口鎮(zhèn)閔家河等地建設(shè)了3個(gè)法治文化廣場(chǎng)，5條法治文化宣傳街，4條法治文化大道，8個(gè)法治文化大院和6所法制學(xué)校。目前，全區(qū)80%以上的鎮(zhèn)辦、村和社區(qū)建有固定的宣傳陣地；開(kāi)辟網(wǎng)站法制宣傳教育欄目，方便網(wǎng)民學(xué)法；區(qū)司法局開(kāi)通了手機(jī)普法短信平臺(tái)，提供方便快捷的知法學(xué)法途徑；投入30多萬(wàn)元，組織征訂領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和干部職工學(xué)法讀本20萬(wàn)冊(cè)，發(fā)放到重點(diǎn)普法對(duì)象手中，充分滿(mǎn)足重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法需求。多層次全方位的普法宣傳使廣大市民不論在游園休閑、健身娛樂(lè)還是在田間地頭、桌前床旁、走巷竄門(mén)都能感受到法治文化的存在，接受法治文化的熏陶。
突出重點(diǎn) 多措并舉 全面提升
以“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，著力提高決策水平。將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試納入年度考評(píng)和晉升考核，領(lǐng)導(dǎo)干部述法納入年度述職內(nèi)容，建立健全中心組學(xué)法制度，區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)始終堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法半小時(shí)，區(qū)委常委會(huì)還實(shí)行了局長(zhǎng)講法制度，確定每月由一名行政執(zhí)法部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人向參會(huì)人員講解相關(guān)法律知識(shí)，建立每月一次區(qū)委常委會(huì)議集體學(xué)法講法制度，區(qū)人大常委會(huì)制定領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)，邀請(qǐng)省市法學(xué)專(zhuān)家對(duì)科級(jí)以上干部，特別是區(qū)委中心組領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法決策、依法行政法律知識(shí)講座，并使之制度化、經(jīng)�；�。區(qū)司法局堅(jiān)持每月為全區(qū)科級(jí)以上干部發(fā)送常識(shí)性、警示性、提示性普法短信，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)依法決策水平和依法行政能力。