為促進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，自覺履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，近日，柞水縣制定 出臺了《柞水縣安全生產(chǎn)監(jiān)管“黑名單”制度》，將于2015年7月1日正式實施。
該制度規(guī)定，有以下10個方面不良行為之一的，列入“黑名單”：一是發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的（造成3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故）；二是一年內(nèi)發(fā)生兩起以上重傷事故或者1至2人死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；三是屢次（一年3次以上）發(fā)生嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為或?qū)Χ睫k的重大事故隱患久拖不改、逾期未完成整改的；四是存在嚴重職業(yè)病危害，且未在規(guī)定期限進行整改的；五是建設(shè)項目違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且未按照要求整改的；六是謊報、瞞報、漏報以及無正當理由遲報事故，造成惡劣影響的；七是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、行政處罰決定、抗拒安全執(zhí)法的；八是未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì)，非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動，或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍的；九是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人，情節(jié)惡劣或后果嚴重的；十是發(fā)生造成惡劣社會影響或其他有必要納入“黑名單”的生產(chǎn)安全違法違規(guī)行為或事故的。
同時，對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除依法給予行政處罰外，還將實施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：一是列入“黑名單”期間的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每季度向縣安監(jiān)部門和行業(yè)或領(lǐng)域主管部門書面報告一次安全生產(chǎn)工作情況；二是將列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入行業(yè)領(lǐng)域重點監(jiān)管范圍，嚴格限制新增項目的核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行決定是否向其貸款的重要參考依據(jù)；四是對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法降低其相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)，限制其參加政府投資、政府融資建設(shè)項目和政府采購項目的投標，以及參加該年度政府獎項、社會獎項的評定；五是對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在當年的各類評選中不予通過，并對其主要負責(zé)人的各類評先評優(yōu)實行一票否決；六是對連續(xù)2年進入“黑名單”且整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。