商洛之窗訊(馮開君)柞水縣在村“兩委”換屆選舉中堅持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,嚴(yán)格程序要求,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),呈現(xiàn)出“一減八升”的良好態(tài)勢。
村“兩委”成員大幅減少。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提升戰(zhàn)斗力為目標(biāo),科學(xué)制定方案,拓寬選人渠道,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,確保規(guī)范操作。全縣117個村、5個社區(qū)撤并為65個村、16個社區(qū),產(chǎn)生村“兩委”成員671人,交叉任職102人,實有569人,比上屆的848人減少了279人,減少32.9%。村和社區(qū)“兩委”成員數(shù)量大幅減少,減輕了群眾負(fù)擔(dān),減輕了財政壓力。
“一肩挑”人數(shù)有所提升。注重對村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”的選拔,實現(xiàn)18個村(社區(qū))黨支部書記和村委會主任“一肩挑”,較上屆增加3人,增長20%。“一肩挑”的增加,減少了“兩委”班子的“磨合”成本,又便于工作決策,提高了辦事效率。
女性正職人數(shù)大幅提升。注重培養(yǎng)使用女干部,換屆中明確要求每個村“兩委”班子成員中至少有1名女性,村婦代會主任必須進村“兩委會”,各鎮(zhèn)(辦)村“兩委”中至少有1名女性正職。女性正職由上屆的6人(其中村黨支部書記4人、村委會主任2人),增加到15人(其中黨支部書記9人,村委會主任6人),增長150%。
選舉效率不斷提升。按照“先撤并后換屆、先支部后村委、先審計后換屆、先測評后推薦、先容易后攻堅”的“五先五后”原則,采取“下村訪談、分級約談、集體面談、綜合研判”的“三談一研判”工作方法,逐鎮(zhèn)分析班子運行和意向人選情況,綜合研判村(社區(qū))
班子動態(tài)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、后備力量,為村(社區(qū))兩委換屆打牢基礎(chǔ),在全市率先圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)。
選人用人公信度大幅提升。創(chuàng)新推行“三薦三評兩查一選”辦法(“三薦”即黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦;“三評”即民主測評、包村干部評議、黨員群眾測評;“兩查”即資格審查和組織考察;“一選”即黨員大會選舉),嚴(yán)格人選條件,嚴(yán)明推薦辦法,嚴(yán)肅考察方式,確保公平公正,真正把群眾信得過、致富有本事的村級黨組織帶頭人推選出來,選人用人公信度進一步提升。
黨員群眾參選率廣泛提升。通過深入宣傳,全縣有3625名黨員參加了黨支部換屆選舉,參選率達(dá)80.1%;有98943名選民參加村委會選舉,參選率達(dá)81%,村民參與基層政治生活的積極性空前高漲,當(dāng)家作主、參與決策的意識明顯提高。
黨建工作經(jīng)費穩(wěn)步提升。將鎮(zhèn)黨建經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由每年3萬元提高到每年5萬元;為村和社區(qū)各新增加黨建工作經(jīng)費5000元;以每名黨員100元且每村不低于3000元、社區(qū)不低于10000元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h員活動經(jīng)費;2015年全縣村級黨建經(jīng)費比上年增加40.5萬元,黨員活動經(jīng)費比上年增加48.5萬元,確保農(nóng)村黨組織“有經(jīng)費辦事、有能力干事”。
村干部待遇翻倍提升。換屆后,縣委將村干部補貼提高到正職每年2萬元、“一肩挑”2.5萬元、副職1.6萬元。全縣村和社區(qū)干部干部補貼總計達(dá)到707萬元,增加226萬元,比上年增長了46.8%。其中村干部補貼達(dá)到459.7萬元,增加了62.57萬元;社區(qū)干部補貼達(dá)到248萬元,增加了163萬元。
工作合力明顯提升。全縣選派了63名鎮(zhèn)辦科級領(lǐng)導(dǎo)、18名縣直部門科級領(lǐng)導(dǎo),分別擔(dān)任65個村、16個社區(qū)的“第一書記”,全程參與指導(dǎo)村級“兩委”換屆選舉工作,全面了解掌握工作進展情況,參加換屆選舉各環(huán)節(jié)的有關(guān)會議和重要活動,發(fā)現(xiàn)和分析存在問題,及時提出意見建議,形成了較強的工作合力。
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