洛南縣立足縣情實(shí)際，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以低收入人口為對(duì)象，舉全縣之力打好首輪“雙包雙促”中期攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)了扶貧工作順利推進(jìn)。
我縣在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，通過建檔立卡和五類特殊貧困人口調(diào)查，將全縣9.8萬貧困人口分門別類，因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策，實(shí)施民生兜底，保障其基本生計(jì)；對(duì)有發(fā)展能力無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目的貧困戶，重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”，積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式，持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。目前，全縣178個(gè)部門單位共結(jié)對(duì)包扶貧困村168個(gè)，貧困戶15211戶。市縣包扶部門單位共落實(shí)上報(bào)年度幫扶項(xiàng)目992個(gè)，現(xiàn)已啟動(dòng)實(shí)施幫扶項(xiàng)目710個(gè)，完成投資4132萬元。
在精準(zhǔn)扶貧工作中，我縣狠抓示范點(diǎn)建設(shè)，以示范點(diǎn)帶動(dòng)面上的扶貧工作。根據(jù)全縣特色產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域，確定了“選生態(tài)勢(shì)、結(jié)利益鏈、幫發(fā)展難”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，在全縣16各鎮(zhèn)（辦）26個(gè)村確定了烤煙、食用菌、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園、豆腐干、金銀花、畜牧養(yǎng)殖等21個(gè)示范點(diǎn)，確定了包抓單位、包抓責(zé)任人和包抓領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中普遍存在的產(chǎn)業(yè)鏈短、技能缺乏、競(jìng)爭(zhēng)力弱等實(shí)際，我縣依托貧困村資源優(yōu)勢(shì)，為每個(gè)貧困村培育一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為每戶困難群眾確定1至2個(gè)致富產(chǎn)業(yè)，將貧困戶納入農(nóng)民專業(yè)合作社，依托合作社發(fā)展增加貧困戶收入。保安鎮(zhèn)倉(cāng)圣社區(qū)建立了產(chǎn)業(yè)一條街，成立了草編、養(yǎng)殖、麥桿畫、綠色蔬菜等專業(yè)合作社，并建成了保安鎮(zhèn)北灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)及全縣貧困戶8500余人就業(yè)。景村鎮(zhèn)御史村實(shí)施“合作社+農(nóng)戶+基地”的扶貧模式，發(fā)展金銀花、黑花生等經(jīng)濟(jì)作物和林下養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè)，逐步形成了循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。截至目前，全縣21個(gè)示范點(diǎn)共組建合作社123個(gè)，發(fā)展烤煙12000畝，食用菌1100萬袋，核桃2500畝、中藥材2100畝；發(fā)展養(yǎng)牛2600頭，養(yǎng)雞30萬只、養(yǎng)羊3100只。
我縣積極整合扶貧小額信貸貼息資金和縣財(cái)政安排的貼息資金，每年籌措2000萬元，設(shè)立洛南縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備基金。同時(shí)配套出臺(tái)了精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收等一系列相關(guān)政策性文件，按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一，縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一的優(yōu)惠政策，開發(fā)出農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合洛南實(shí)際的貸款產(chǎn)品，支持向貧困戶提供就業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。截至6月底，全縣共計(jì)發(fā)放貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貼息貸款1.2億元，有力的支持了貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。