2015年是本輪“雙包雙促”工作的關(guān)鍵年，也是“雙包雙促”由易到難的攻堅年，更是“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧的深化年，柞水縣站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展“雙包雙促”工作的重要性，緊緊圍繞“單位包村干部包戶、促農(nóng)民增收、村域經(jīng)濟發(fā)展和促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升”這一根本，以增加貧困人口收入為中心，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點，不斷創(chuàng)新“村、戶、人”三位一體精準(zhǔn)扶貧模式，全力將“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧引向深入。
該縣堅持“產(chǎn)業(yè)有特色、面貌大變化、經(jīng)驗可推廣三大標(biāo)準(zhǔn)”，強力推進“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)。
一是產(chǎn)業(yè)有特色。該縣各鎮(zhèn)辦、各包扶單位堅持“產(chǎn)業(yè)第一，脫貧至上”的扶貧理念，堅持以市場為導(dǎo)向，以資源為依托，幫助示范村、貧困戶培育壯大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。按照“企業(yè)引領(lǐng)型、產(chǎn)業(yè)配套型、套餐扶持型、科技支撐型、園區(qū)承載型、因戶施策型”六個示范典型模式，結(jié)合全縣三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，全力抓好種養(yǎng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、培育新型業(yè)態(tài)，逐步形成“企業(yè)+基地+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，促使農(nóng)村分散生產(chǎn)向規(guī)�；�、集約化、現(xiàn)代化、品牌化邁進，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動農(nóng)村整體脫貧，逐步實現(xiàn)就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)，減少外出勞動力務(wù)工問題。二是面貌大變化。該縣圍繞“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)，整合新農(nóng)村啟動村及推進村、扶貧開展整村推進村、“一村一策、一戶一法”試點村和秦嶺美麗鄉(xiāng)村等項目資金，實施水、電、路、視、訊、堤、居等基礎(chǔ)設(shè)施工程，抓好亮化、美化、綠化工作，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加大農(nóng)村面源污染治理，持續(xù)推進農(nóng)村“三堆”清理，實現(xiàn)貧困村山青、水秀、樹綠、樓齊、村潔、路凈。同時加強村務(wù)管理和精神文明建設(shè)，大力開展“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”“十個一”建設(shè)活動，提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵和發(fā)展質(zhì)量，使示范村面貌大變樣，群眾精神面貌大變化。三是經(jīng)驗可推廣。該縣各包扶部門結(jié)合各自所包扶貧困村實際，科學(xué)制定脫貧規(guī)劃，聚焦貧困村、緊盯特困人群，整合項目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展扶貧途徑，按照“適用、實效”原則，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過“點菜式”扶貧提高貧困人口脫貧致富能力，探索可借鑒推廣、操作性強的示范建設(shè)新路徑。
該縣制定了《“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范村建設(shè)工作實施方案》，明確了“2020年全部穩(wěn)步實現(xiàn)脫貧并同步進入小康社會”發(fā)展目標(biāo)，提出2015建設(shè)的示范村30%以上在冊貧困人口要實現(xiàn)脫貧，到2016年底確保示范村80%在冊貧困人口實現(xiàn)脫貧，真正讓貧困村脫貧致富。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門按照省市縣要求，正在緊鑼密鼓安排部署、落實資金、實施項目、強力推進示范村建設(shè)，目前10個村累計投入各類項目建設(shè)資金800多萬元，實施60多個示范村建設(shè)項目。