“陜南移民搬遷目前搞了五年,成績是有的,群眾無不稱贊現(xiàn)在政策好。不過,有能力搬遷的百姓都走出了山溝溝,但是也給我們留下了很多問題。”清油河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任宏偉如是說。“比如現(xiàn)在走上幾里路都看不到幾戶人家,留下來的也大多數(shù)是留守老人,很多林地耕地被荒廢,缺少管理或者沒人管理等。”
如何解決好這些問題,成為清油河鎮(zhèn)打好陜南大移民戰(zhàn)役的關(guān)鍵。為此,清油河鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的移民搬遷重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委書記鄭生全利用兩個月時間,帶領(lǐng)扶貧、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人走遍了全鎮(zhèn)的溝溝岔岔,經(jīng)過實(shí)地調(diào)查走訪,綜合研討分析,報鎮(zhèn)黨委、政府會審議,決定因地制宜,探索實(shí)施“整體搬遷,土地置換”的移民搬遷新舉措。
據(jù)了解,自陜南移民搬遷政策實(shí)施以來,清油河鎮(zhèn)共搬遷了812戶群眾,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了搬遷安置任務(wù)過半的目標(biāo),搬遷工作也集中在清油河社區(qū)、耀昌等移民點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民點(diǎn)建設(shè)重心自然向中心村傾斜。針對前山、油坪、峽聯(lián)等撤并村群眾搬遷意愿高漲,但因經(jīng)濟(jì)底子薄,無力搬遷的情況,清油河鎮(zhèn)創(chuàng)新提出了“整體搬遷,土地置換”的搬遷和安置政策。即把偏遠(yuǎn)村組的群眾逐戶摸排登記,整體搬遷到清油河社區(qū)的青云家園安置點(diǎn)進(jìn)行安置,特別是地質(zhì)災(zāi)害威脅戶、洪災(zāi)威脅戶、特困戶、危困戶,以交鑰匙工程安置形式讓群眾少交錢甚至不交錢進(jìn)行搬遷;在此基礎(chǔ)上原宅基地全部依法有序騰退,確保土地政策按制度嚴(yán)格執(zhí)行,并針對搬遷群眾遠(yuǎn)離原有自留地、無法開展生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí),推行土地置換政策,采取自愿、互動形式,按照一定比例讓搬遷群眾與安置地群眾林地耕地互換。這樣既確保了搬遷群眾有地可種,又幫他們擺脫了開展后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展的窘境,而且有效保護(hù)了耕地和森林資源,促進(jìn)了生態(tài)平衡。(張妮娜 段斌)