今年以來(lái)，商南縣全力推進(jìn)信訪制度改革，“橫向到邊、縱向到底”狠抓信訪工作。截至目前，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪226件（次），與去年同期320件（次）相比下降了29%。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部包案長(zhǎng)效機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭包案解決信訪積案，對(duì)所包案件實(shí)行一包到底，堅(jiān)持“誰(shuí)接訪誰(shuí)包案誰(shuí)化解”，切實(shí)解決問(wèn)題，確保“案結(jié)事了”；深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部約訪和帶案下訪制度，把接訪下訪作為直接聯(lián)系基層的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)接訪情況建立臺(tái)帳，跟蹤督查，確保接訪實(shí)效。
實(shí)行初信初訪首辦責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行初信初訪首辦責(zé)任制，嚴(yán)格辦理程序，認(rèn)真把握信訪辦理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)省、市信訪部門交辦的信訪案件積極解決，及時(shí)反饋辦理進(jìn)展情況；對(duì)限期解決的重要來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)，落實(shí)責(zé)任人，采取有效措施按時(shí)解決，嚴(yán)把信訪答復(fù)質(zhì)量關(guān)，做到“一辦到底”。
構(gòu)建“陽(yáng)光信訪”平臺(tái)。整合全國(guó)信訪系統(tǒng)、政府內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、縣長(zhǎng)熱線等資源，建立集熱線電話、網(wǎng)絡(luò)投訴、視頻通話和信息代辦員信息收集于一體的網(wǎng)絡(luò)接訪平臺(tái)，完善信訪信息系統(tǒng)，全面推行“陽(yáng)光信訪”，實(shí)行群眾來(lái)訪網(wǎng)上登記、交辦轉(zhuǎn)辦、督辦回復(fù)、全過(guò)程處訪、全過(guò)程可查詢的“信、訪、電、郵、網(wǎng)”五位一體“陽(yáng)光信訪”體系，信訪人可通過(guò)該平臺(tái)及時(shí)了解辦理進(jìn)度、查詢辦理結(jié)果，對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，提高了信訪事項(xiàng)辦理效率和辦理水平。
大力推進(jìn)“法治信訪”。推進(jìn)信訪事項(xiàng)“法定途徑優(yōu)先”分類梳理工作，堅(jiān)持信訪、調(diào)解、仲裁、行政復(fù)議、行政訴訟等相互銜接的糾紛處理制度，以分類處理信訪投訴相關(guān)法律為依據(jù)，根據(jù)各部門職能，制定信訪事項(xiàng)受理法定途徑清單，進(jìn)一步厘清各部門信訪與其他途徑之間的受理范圍，確保該受理的訴求一個(gè)不能少，不屬受理范圍的事項(xiàng)一個(gè)不能多。
全力打造信訪新常態(tài)。分析信訪積案特點(diǎn)，建立和完善聽(tīng)證評(píng)議、事前溝通、會(huì)審調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)處等 “五項(xiàng)機(jī)制”，創(chuàng)新建立了商南縣涉法涉訴信訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、法律援助服務(wù)中心、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，并實(shí)行“四心合一”，對(duì)信訪部門導(dǎo)出的涉法涉訴信訪問(wèn)題實(shí)行一站式接待受理、一站式調(diào)處化解、一站式風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一站式法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了一般信訪問(wèn)題與涉法涉訴信訪問(wèn)題的無(wú)縫對(duì)接，全力打造信訪工作新常態(tài)。目前，商南信訪被譽(yù)為“法治信訪下的商南模式”。（董 瑞）