今年以來,商州區(qū)認真貫徹落實中、省、市關于全面推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作精神,迅速動員啟動,全面安排部署,積極采取五項措施推進全區(qū)“三證合一”登記制度改革工作,確保年底前實現(xiàn)將“一照三號”過渡到“一照一碼”的工作目標。
一是成立機構,強化組織協(xié)調。成立了全區(qū)“三證合一”改革工作領導小組,組長由分管副區(qū)長擔任,成員為工商、稅務、質監(jiān)、發(fā)改委、編辦、財政等單位的主要負責同志。明確了領導小組具體負責“三證合一”改革的日常工作,及在實施改革過程中遇到重大、緊急或疑難問題時,召集相關部門研究解決。在區(qū)工商局設立專門辦事機構,抽調專人負責日常辦公,有效保障了改革過程中的信息上傳下達。
二是互聯(lián)互通,形成工作合力。全力做好“三證合一”并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺的開發(fā)維護工作,并在人、財、物等方面給予傾斜保障,推動并聯(lián)審批系統(tǒng)平臺與工商、質監(jiān)、國稅、地稅等業(yè)務審批系統(tǒng)的雙向對接。同時,要求區(qū)發(fā)改、公安、財政、人社、國土資源、住建、交通運輸、商務、環(huán)保、統(tǒng)計、房管等部門和各商業(yè)銀行在辦理涉企有關手續(xù)時,應當對“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的法律效力予以認可,不得再要求企業(yè)另外提交組織機構代碼證和稅務登記證。
三是簡化程序,方便群眾辦證。嚴格按照全省統(tǒng)一的“三證合一”登記制度改革審批流程開展工作,健全完善“一個窗口”對外的統(tǒng)一受理模式,做到條件公開、流程公開、結果公開和公開辦理、限時辦理、透明辦理。明確規(guī)定凡符合要求并資料齊備的申請,必須在5個工作日內完成審批。針對部分企業(yè)因外出經營,確需提交組織機構代碼證、稅務登記證的,按程序辦理可予制發(fā)組織機構代碼證和稅務登記證。
四是廣泛宣傳,營造良好氛圍。積極通過商州電視臺、新商州報、商州宣傳官方微信公眾賬號等媒體開展政策宣傳工作。在區(qū)辦事服務大廳顯著位置懸掛宣傳橫幅,設立咨詢臺及電話,深入細致地開展政策宣傳工作,讓全社會了解 “三證合一、一照一碼”登記制度改革內容及便民舉措,贏得社會各界的支持,營造良好的改革氛圍。
五是夯實責任,定期督導通報。制定并下發(fā)了《商州區(qū)三證合一登記制度改革工作實施方案》,進一步明確了工商、質監(jiān)、國稅、地稅、發(fā)改、財政、編辦、人社等部門職責。實行責任追究制度,將區(qū)監(jiān)察局納入改革工作機構,定期對改革工作開展情況進行督促檢查。對在實施改革過程中工作協(xié)調配合不力,造成工作脫節(jié)、延誤審批進程的,定期進行全區(qū)通報。對情節(jié)嚴重的,還將依法、依規(guī)追究有關責任人的責任。(劉浩宇)