今年以來，按照市委、縣委關(guān)于在鎮(zhèn)辦全面推行“五項制度”的統(tǒng)一要求，三要鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織實施，明確責任主體，樹立工作規(guī)范，建立運行機制，強化檢查考評，注重執(zhí)行效果，全面貫徹落實，以實際行動切實促進干部作風轉(zhuǎn)變，著力解決服務群眾“最后一公里”問題，以取得成效贏得群眾信任和支持，有力推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、加大宣傳，提高知曉率，營造濃厚氛圍。思想是行動的先導，鎮(zhèn)黨委高度重視對“五項制度”的學習領(lǐng)會，采用鎮(zhèn)理論中心組研討學習、鎮(zhèn)村干部交流學習、現(xiàn)場觀摩培訓等方式方法，全面深入對落實各項制度的意義、目的、內(nèi)容、要求、規(guī)范、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行學習培訓，強化干部職工對各項制度的認識和理解，牢固樹立“嚴格標準執(zhí)行制度 注重實效推動工作”的思想自覺和行動自覺。利用周一例會，組織學習了《商洛報》開辟的“五項制度大家談”欄目相關(guān)文章，要求鎮(zhèn)村干部充分利用召開村組干部會、群眾會深入廣泛宣傳鎮(zhèn)辦落實“五項制度”的便民、利民、惠民的現(xiàn)實意義、服務事項、標識標記、方法途徑，動員廣大黨員群眾認識、受惠、監(jiān)督鎮(zhèn)辦落實“五項制度”帶來的系列變化，在全鎮(zhèn)形成了群眾參與監(jiān)督“五項制度”執(zhí)行，公務人員主動執(zhí)行 “五項制度”的良好氛圍。共召開觀摩學習2場次，安排具有一定認知和執(zhí)行水平的干部開展培訓4場次，結(jié)合講黨課專題輔導3場次，學習交流3場次，召開各類會議宣傳22場次。
二、制定規(guī)范，講求操作性，保障規(guī)范運行。通過培訓、觀摩、交流、檢查，評選出各項制度執(zhí)行中3個先進單位、6名先進個人，為全鎮(zhèn)樹立了樣板；為了確保制度執(zhí)行統(tǒng)一、規(guī)范、易行、管用，制定了《三要鎮(zhèn)關(guān)于落實“五項制度”的實施細則》，詳細規(guī)定各項制度的對象、要求、規(guī)范、方法程序、監(jiān)督檢查、考核評議、獎懲、結(jié)果運用等，建立干部去向公示的主要內(nèi)容、干部去向說明、民情日記的填寫內(nèi)容、信訪當日接待辦理程序、代辦服務事項流程等工作關(guān)鍵關(guān)節(jié)的規(guī)范。鎮(zhèn)上為鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)屬各單位統(tǒng)一制作了胸牌、崗位去向公示牌等制品，統(tǒng)一印制代理事項登記冊、承諾單、信訪接待冊等相關(guān)表冊，確保式樣統(tǒng)一、要素齊全、內(nèi)容規(guī)范，為全鎮(zhèn)落實“五項制度”提供了制度及運行機制保障。
三、傳導壓力，提升執(zhí)行力，建立責任體系。為了切實增強制度的執(zhí)行力、權(quán)威性和實效性，鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長的貫徹落實“五項制度”工作領(lǐng)導機構(gòu)及以黨委副書記、紀委書記任正副組長的督查機構(gòu)，制定了工作方案和實施細則，詳實規(guī)定了執(zhí)行“五項制度”的規(guī)范、管理、監(jiān)督、考核、獎懲及紀律要求。建立層級負責責任體系，明確鎮(zhèn)黨委書記對全鎮(zhèn)落實“五項制度”工作負總責；分管及包片領(lǐng)導承擔對分管辦、站、所、村（居）主要負責人落實制度的主體包抓責任；各辦、站、所、村（居）主要負責人承擔對所管理干部職工落實制度的包抓責任。鎮(zhèn)紀委承擔對全鎮(zhèn)落實制度的監(jiān)督檢查責任，及時糾正和處理執(zhí)行制度中存在的各類問題。
四、勤于督查，樹立權(quán)威性，嚴格問責問效。堅持勤督緊查，建立“一級抓一級，級級擔責任”的壓力傳導機制。鎮(zhèn)黨委將把“五項制度”執(zhí)行情況納入村（居）和單位年度目標責任考核和干部的年度考核內(nèi)容。采用展評民情日志、督查掛牌上崗、核實干部去向說明、檢查代理服務等方式進行全面深入檢查，分別評選出優(yōu)秀單位、較差單位、優(yōu)秀個人、較差個人，進行公開公示通報，有力增強了各辦、站、所負責人及干部職工落實制度的自覺性和緊迫性。鎮(zhèn)紀委采取日常檢查、定期督查、明查暗訪等方式強化監(jiān)督檢查，對于存在問題，因癥施策整改，對于干部職工反映的具有傾向性、普遍性民情，及時召開黨委會專題研究，制定相應應對預案；對于干部去向公示不夠準確、精細、及時的問題，確定專人負責，及時記錄公示；對于信訪當日接待只接待，未具體辦理的，督促限期辦理。共開展落實“五項制度”檢查活動6場次，集中調(diào)閱干部民情日志5批次，給予警示提醒3人次、警告處分1人。制度執(zhí)行以來，人均每月記民情日記15篇，歸納校點布局、村級財務等具有全局性民情反映6條，直接或代理服務事項3750批次，調(diào)處矛盾糾紛263起。