丹鳳縣按照國(guó)、省、市“三證合一”改革工作會(huì)議精神，從“實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記、先照后證、年度報(bào)告制度、放寬住所登記條件、一照多址、簡(jiǎn)化企業(yè)名稱登記程序、放寬集團(tuán)登記條件、三證合一”等多個(gè)方面入手，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念、深化服務(wù)意識(shí)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障各項(xiàng)改革工作有序推進(jìn)。
一是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。利用廣播、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、展板等媒介及“法制宣傳日”活動(dòng)，就人民群眾高度關(guān)注的“三證合一”、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策問(wèn)題重點(diǎn)宣傳講解、答疑解惑，大力宣傳“三證合一”改革相關(guān)內(nèi)容，提高社會(huì)各界對(duì)“三證合一”改革工作的認(rèn)識(shí)。
二是高度重視，精心部署。成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、編辦、縣委改革辦、市監(jiān)局等10余家單位參與的“三證合一”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)省市領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)，整理搜集相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議，統(tǒng)籌解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，確保此項(xiàng)改革工作有序推進(jìn)。
三是細(xì)化任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任。由縣市場(chǎng)與質(zhì)量監(jiān)管局工商注冊(cè)分局牽頭，制定“三證合一”登記制度改革工作流程、申請(qǐng)表格和提交材料清單，完善相關(guān)登記制度配套設(shè)施和受理服務(wù)時(shí)限等；國(guó)稅局、地稅局協(xié)同市監(jiān)局負(fù)責(zé)制定“三證合一”工作組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記申請(qǐng)的操作流程等相關(guān)事項(xiàng)，確保責(zé)任到人。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化保障。從市監(jiān)局、國(guó)稅、地稅等部門(mén)抽調(diào)10余名熟悉業(yè)務(wù)的干部在縣政務(wù)服務(wù)中心“三證合一”登記受理窗口集中辦公，并擬配置一批新式激光幅面打印機(jī)、電腦等辦公設(shè)備，印制各種新式登記表格，對(duì)各級(jí)登記窗口公示欄、示范文本、告知單等將進(jìn)行統(tǒng)一更新，登記注冊(cè)實(shí)行零收費(fèi)并免費(fèi)發(fā)放證照框，確保日常工作有保障、能運(yùn)轉(zhuǎn)。
五是優(yōu)化舉措，提高效能。在縣政務(wù)服務(wù)中心窗口推行“五服四辦三清”制度（“五服”即限時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù)；“四辦”即資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、重大事項(xiàng)跟蹤辦、緊急事項(xiàng)加班辦；“三清”即咨詢服務(wù)一口清、資料發(fā)放一手清、受理審查一次清），不斷優(yōu)化服務(wù)水平，為工商登記制度改革提供良好的服務(wù)保障。
六是嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化督查。把實(shí)施“三證合一”登記工作的具體情況，納入到行政效能考評(píng)體系，由縣委、縣政府督查室成立督查組，開(kāi)展對(duì)此項(xiàng)工作的專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力、互相推諉、消極怠慢的單位，定期進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)有阻礙改革、工作不為或吃拿卡要的工作人員，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理，確保改革任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。（楊哲）