丹鳳縣按照省市處非工作要求，及時安排部署，扎實推進工作，建立了預警預報和日常監(jiān)管機制，組織了常態(tài)化、全民化的宣傳教育活動，布置了經(jīng)常抓、深入抓的風險排查行動，嚴格執(zhí)法和辦案，注重調研和維穩(wěn)，廣大群眾抵制非法集資的自覺性明顯增強，全縣社會大局穩(wěn)定。

　　一是加強領導，完善處非工作機制。成立了全縣防范、打擊和處置非法集資工作領導小組，并指導各鎮(zhèn)、各部門成立相應的處非工作領導小組，明確專門機構和專職人員，設立專項工作經(jīng)費，建立了“橫向到邊、縱向到底”的全方位、多層次、立體化的處非工作模式，和各鎮(zhèn)各單位簽訂個性化的目標責任書66份，不斷夯實各基層基礎。建立群眾舉報、新聞媒體監(jiān)督、主管部門日常監(jiān)管三位一體的非法集資防范預警制度，落實了定崗聯(lián)絡和信息報送制度，制定完善了全縣的工作辦法和應急預案。制定了即時信息報送制度和每月聯(lián)席會議制度，及時了解處非工作的新情況和新問題，做到了各鎮(zhèn)辦轄區(qū)內一線排查、各部門行業(yè)內一線把關。，

　　二是全民動員，大力開展宣傳教育。抓住春節(jié)前后返鄉(xiāng)人員增多的機會，組織開展了百日集中宣傳教育活動，全縣共組織媒體宣傳9次，印發(fā)宣傳單8萬余份，張貼市處非辦公告4500份，發(fā)布消費警示13條，進企入村召開群眾會260場次。抓住宣傳教育月活動有利時機，創(chuàng)新宣傳方式，制作處非電視訪談節(jié)目3期，電視臺、電臺播放21次，縣處非辦統(tǒng)一制作行業(yè)主管部門提醒警示牌和企業(yè)不參與非法集資承諾牌500塊，由行業(yè)主管部門發(fā)至各企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他社會組織，各鎮(zhèn)辦發(fā)放入戶宣傳資料7萬余份，對轄區(qū)內的重點對象進行了重點宣傳教育。安排金融系統(tǒng)各行（社）通過LED顯示屏常年滾動播出處非工作宣傳標語，引導公眾理性選擇投資渠道，對金融系統(tǒng)的378名工作人員逐人進行了教育和引導。

　　三是強化合力，扎實做好風險排查。嚴格按照鎮(zhèn)辦屬地管理、部門行業(yè)管理原則，建立各部門、各行業(yè)之間既各司其職、各負其責，又協(xié)作配合、相互支持，全覆蓋、無縫隙的日常排查格局，共組織了2次風險排查專項行動，形成了風險排查抓經(jīng)常、抓苗頭、抓深入的工作常態(tài)。

　　四是分類施策，及時處置違法案件。全縣共排查出涉嫌高息吸收公眾存款線索5件，由公安和工商部門警示整治3件，公安機關立案偵查2件。對商鎮(zhèn)一群眾懸掛“北京仁遠投資公司”，牌子以投資理財名義吸引群眾入股一案，公安、工商部門對其負責人警示談話，限期整改；對庾嶺鎮(zhèn)3名群眾懸掛“陜西鐵成投資管理有限公司商洛分公司”牌子，用高息回報利誘部分群眾入股集資一案，執(zhí)法人員在現(xiàn)場走訪、調查核實后，督促其摘牌停業(yè)并清退了集資款；對丹鳳縣匯福投資有限公司存在非法融資嫌疑，在證據(jù)不足的情況下，公安和工商部門對其法定代表人進行了約談和警示教育，并督促該公司辦理了變更登記；對洛南溫圣蔬菜專業(yè)合作社丹鳳辦事處涉嫌非法吸收公眾存款600余萬元一案和丹鳳縣長庚實業(yè)發(fā)展公司涉嫌非法吸收公眾存款300余萬元一案，縣公安局已立案調查，縣上及時成立專案組，正在辦理。

　　五是防患未然，提前做好維穩(wěn)準備。制定了《丹鳳縣打擊和處置非法集資突發(fā)事件應急預案》，努力對突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。暢通信訪渠道，各級干部主動下訪，開展宣傳教育和風險排查，及時疏導群眾情緒，落實各鎮(zhèn)辦和各部門的穩(wěn)控責任，對涉案群眾心理疏導等作了具體安排。積極開展民間融資和處非工作調研，探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新和拓展民間投融資新渠道，使民間資本投融資在陽光下運行，力爭從源頭上減少群眾非法聚集事件發(fā)生。(楊哲)