政策落實(shí)到位  抓好優(yōu)撫安置

　　一是認(rèn)真做好退役士兵安置工作�？h政府結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定了《商南縣城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法》、《商南縣扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》、《商南縣城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移金繳納實(shí)施細(xì)則》等政策文件，明確規(guī)定對(duì)自謀職業(yè)退伍軍人補(bǔ)助金在市上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加1萬(wàn)元，使退伍義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金達(dá)3萬(wàn)元，三級(jí)以上轉(zhuǎn)業(yè)士官達(dá)5萬(wàn)元，補(bǔ)助金額位居全市前列。在退伍軍人安置過(guò)程中，《安置方案》每年都要提交政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)專題研究，采取發(fā)布安置公告、崗位自選、公開(kāi)考試、公平競(jìng)爭(zhēng)的方式，做到陽(yáng)光操作，確保公平公正。近四年來(lái)，我縣共接收城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官96名，全部安置到全額財(cái)政撥款的行政或事業(yè)單位，發(fā)放待安置生活費(fèi)120萬(wàn)元，安置率、上崗率、滿意率均達(dá)100％。二是積極落實(shí)優(yōu)撫政策。在縣財(cái)力十分緊張的情況下，我們堅(jiān)持優(yōu)待撫恤政策優(yōu)先，全力保障優(yōu)撫政策落實(shí)到位。目前，在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助每人每月710元，其中抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期入伍的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人每人每月770元；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核退役人員定期定量補(bǔ)助每人每月360元；殘疾軍人和“三屬”撫恤補(bǔ)助政策全部按規(guī)定落實(shí)到位；農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每戶7680元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金每戶22307元。僅2014年，全縣發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金218戶296萬(wàn)元，為2013年冬季自主就業(yè)退役士兵一次性補(bǔ)助140.8萬(wàn)元，四年來(lái)共為各類重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放撫恤補(bǔ)助金2496萬(wàn)元。三是盡力解決優(yōu)撫對(duì)象生產(chǎn)生活難題。針對(duì)不同優(yōu)撫對(duì)象家庭實(shí)際，我們按照“摸清底數(shù)、整合資源、分類幫促”的思路，廣泛爭(zhēng)取各方支持，用足用活相關(guān)政策，全力解決所有優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活難題。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)條件較差，居住在農(nóng)村的，全部納入“雙包雙促”扶貧攻堅(jiān)范疇，每戶享受5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款、免費(fèi)技能培訓(xùn)等扶持政策；對(duì)符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障；對(duì)年滿60周歲的給予生活補(bǔ)助；制定出臺(tái)了《商南縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》，全額資助優(yōu)撫對(duì)象參加農(nóng)村合作醫(yī)療，每年發(fā)給重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1002000元門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因病住院治療的，在享受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助或新農(nóng)合補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按自負(fù)額的65%再給予醫(yī)療救助。4年來(lái)對(duì)383名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助金197萬(wàn)元；對(duì)住房困難的，優(yōu)先讓他們享受安居工程、危房改造、移民搬遷等扶持政策。2011年，146戶優(yōu)撫對(duì)象因?yàn)?zāi)倒房戶在享受其他優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，縣上又為每戶補(bǔ)助1萬(wàn)元。四是高質(zhì)量做好征兵工作。每年征兵工作啟動(dòng)之前，縣委、縣政府都要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，層層落實(shí)征兵工作責(zé)任制，嚴(yán)把征兵體檢關(guān)、政審關(guān)、學(xué)歷關(guān)、年齡關(guān)和審批定兵關(guān)，確保把真正優(yōu)秀的適齡青年輸送到部隊(duì)。20多年來(lái)，我縣無(wú)責(zé)任退兵，多次被評(píng)為省市征兵工作先進(jìn)單位。五是妥善處理涉軍信訪。對(duì)日常出現(xiàn)的涉軍信訪問(wèn)題，按照“出現(xiàn)一起、交辦一起、辦結(jié)一起”的原則，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象合理的訴求積極協(xié)調(diào)盡快解決落實(shí)到位，對(duì)不合理的訴求落實(shí)專人上門(mén)做好耐心細(xì)致的思想解釋工作。同時(shí)，積極探索完善救助制度，盡可能使廣大優(yōu)撫對(duì)象及時(shí)得到有效救助，努力從源頭上減少優(yōu)撫對(duì)象來(lái)信來(lái)訪。多年來(lái)，我縣沒(méi)有發(fā)生一起涉軍越級(jí)上訪事件。

　　把握重點(diǎn)難點(diǎn)  提升擁軍實(shí)效

　　縣委、縣政府始終把支持駐軍建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，千方百計(jì)為駐軍部隊(duì)辦實(shí)事、解難事、做好事。一是有效改善駐軍辦公生活條件�？h上先后投入資金230多萬(wàn)元，支持縣人武部建起了總面積4079平方米的綜合大樓，撥付�？�27萬(wàn)元，修建完善了人武部“兩室三庫(kù)”；撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元，為武警中隊(duì)維修了營(yíng)房；投入1200萬(wàn)元，劃撥土地10畝，于2010年12月為縣消防大隊(duì)建成了高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化消防營(yíng)區(qū)，投資700余萬(wàn)元，購(gòu)置了大噸位水罐消防車2輛，搶險(xiǎn)救援車1輛，A類泡沫消防車1輛，為交通救援和化學(xué)危險(xiǎn)品處置兩個(gè)攻堅(jiān)組配備了專業(yè)器材；每年預(yù)算經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元，保障駐軍軍事訓(xùn)練正常開(kāi)展。同時(shí)，先后為縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)購(gòu)置了洗衣機(jī)、冰箱、空調(diào)、電腦、摩托車等辦公生活用品；為部隊(duì)送圖書(shū)、送戲曲、送器材，幫助駐軍建起了閱覽室、健身室，極大豐富了部隊(duì)官兵的文化生活。二是加強(qiáng)基層武裝部正規(guī)化建設(shè)�？h委、縣政府將基層武裝部正規(guī)化建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，先后投入182.88萬(wàn)元，集中采購(gòu)了鐵鍬、頭盔等物資器材，落實(shí)了建設(shè)用房和民兵軍事訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，確保了基層武裝部正規(guī)化建設(shè)順利推進(jìn)。三是積極開(kāi)展重點(diǎn)文物保護(hù)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，將中國(guó)工農(nóng)紅軍第七十四師師部舊址（位于商南縣十里坪鎮(zhèn)碾子坪村）納入重點(diǎn)文物保護(hù)單位。四是積極開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，落實(shí)縣衛(wèi)生、發(fā)改、交通、旅游、民政、教體等部門(mén)分別制定了軍人優(yōu)撫政策，確立和完善了入戶入營(yíng)慰問(wèn)、扶貧幫困解難、匯報(bào)分析檢查和專項(xiàng)考核評(píng)比等四項(xiàng)基本制度。縣雙擁辦配合人武部為全縣484名官兵建立了電子檔案，為所有軍屬制作懸掛了“革命軍屬”或“光榮軍屬”牌匾。2014年，先后召開(kāi)現(xiàn)役軍人家庭及返鄉(xiāng)探親官兵座談會(huì)7次，評(píng)選表彰模范軍屬15戶，赴部隊(duì)回訪慰問(wèn)官兵15人次，到245名官兵家中進(jìn)行了慰問(wèn)，發(fā)放慰問(wèn)金9.35萬(wàn)元、米面300袋、食用油150桶。與5名軍人家庭建立了幫扶關(guān)系，為37名軍人家庭協(xié)調(diào)解決了宅基地糾紛、子女就學(xué)、婚姻糾紛、就醫(yī)等困難。近4年來(lái)，幫助2名隨軍家屬實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。社會(huì)各界、廣大群眾積極幫助困難優(yōu)撫對(duì)象解決生產(chǎn)生活難題，富水鎮(zhèn)老年協(xié)會(huì)還自編文藝節(jié)目到縣武警中隊(duì)慰問(wèn)演出，組織農(nóng)村婦女先后向武警中隊(duì)官兵贈(zèng)送了100多雙手工制作鞋墊，擁軍優(yōu)屬蔚然成風(fēng)。