近期以來(lái),商州區(qū)為切實(shí)加快陜南移民搬遷工作步伐,結(jié)合商州工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《商州區(qū)陜南移民搬遷重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作實(shí)施方案》,修訂了《商州區(qū)陜南移民搬遷安置工作考核辦法》,實(shí)行六大機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)移民搬遷工作。
一是實(shí)行全區(qū)移民搬遷工作分片督導(dǎo)機(jī)制。將全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)辦劃分為東南、西北、西南三個(gè)片區(qū),由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)分片負(fù)責(zé),定期巡回督導(dǎo),每半月由片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)議,對(duì)督導(dǎo)片區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題及時(shí)提出解決方案、落實(shí)責(zé)任、明確限時(shí),并召開(kāi)專題辦公會(huì)議,實(shí)行跟蹤督查,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
二是實(shí)行重大項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門負(fù)責(zé)推進(jìn)機(jī)制。對(duì)2個(gè)5000戶以上的楊峪河下趙塬、沙河子移民搬遷安置區(qū)和劉灣楊灣、夜村鎮(zhèn)等2個(gè)1000戶以上移民搬遷集中安置點(diǎn)成立區(qū)級(jí)指揮部,每個(gè)項(xiàng)目抽調(diào)2名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),確定一個(gè)責(zé)任部門,組建一個(gè)工作班子,全力負(fù)責(zé)推進(jìn)。
三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門包抓、鎮(zhèn)辦主抓機(jī)制。對(duì)2014至2016年度集中安置項(xiàng)目中1000戶以下的集中安置點(diǎn),由各鎮(zhèn)辦黨委、政府承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任,并成立專門項(xiàng)目管理處,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門按照聯(lián)片包鎮(zhèn)責(zé)任,協(xié)助各包抓鎮(zhèn)辦督促、協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難、問(wèn)題和“大小配套”項(xiàng)目的落實(shí)工作。
四是實(shí)行鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記擔(dān)責(zé)、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)掛帥的強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制。把移民搬遷工作作為鎮(zhèn)辦頭號(hào)工程,成立由各鎮(zhèn)辦書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)任副組長(zhǎng)的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐安置點(diǎn)成立項(xiàng)目建設(shè)管理處,分別由書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)牽頭主抓,形成強(qiáng)力的基層工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為移民搬遷工作順利推進(jìn)提供組織保障。
五是實(shí)行月督查通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)曝光的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。成立由監(jiān)察、考核辦、督查室、移民辦等部門組成的聯(lián)合督查組,建立“月督查通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)曝光”的督查考核機(jī)制。每月底前由聯(lián)合督查組對(duì)當(dāng)月各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行一次集中督促檢查,形成督查報(bào)告,綜合排名,全區(qū)通報(bào)。對(duì)月通報(bào)排名前三位的在年度目標(biāo)責(zé)任考核中分別加1.5、1、0.5分,對(duì)排名后三位的分別扣1.5、1、0.5分。每季度召開(kāi)一次全區(qū)移民搬遷安置工作點(diǎn)評(píng)會(huì),季考核排名第一的鎮(zhèn)辦、部門授予流動(dòng)紅旗,年終考核加5分,并獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)最后一名的鎮(zhèn)辦和部門給予黃牌警告,年度目標(biāo)責(zé)任考核中扣5分。
六是實(shí)行“掛鉤市考、同獎(jiǎng)同罰”的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制。在市月考中,對(duì)所獎(jiǎng)分值分別給予所承擔(dān)工作任務(wù)的相應(yīng)部門或鎮(zhèn)辦同分值獎(jiǎng)勵(lì),扣分時(shí)相應(yīng)從承擔(dān)任務(wù)的鎮(zhèn)辦和部門考核中扣減。在市季考中,若區(qū)上受黃牌警告,將對(duì)扣分最多的鎮(zhèn)辦黨政“一把手”的扣分最多的部門“一把手”采取組織措施,嚴(yán)重者給予免職調(diào)離。同時(shí),對(duì)在月評(píng)季考中末位曝光的鎮(zhèn)辦或部門“一把手”當(dāng)年不得提拔、評(píng)優(yōu),對(duì)為陜南移民搬遷工作做出突出貢獻(xiàn)的干部?jī)?yōu)先予以提拔重用。(梁 博)