商州區(qū)堅持問題導(dǎo)向,著力破解基層黨建難題,創(chuàng)新推行“五抓五強”黨建主題活動,全面強基固本、夯實基礎(chǔ),提升了基層黨建工作科學(xué)化水平。
抓班子強責(zé)任。嚴(yán)把推薦、考察、選舉“三關(guān)”,完成村級“三委會”換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生“三委會”負(fù)責(zé)人824人、委員2812人;選派284名“第一書記”駐村指導(dǎo)工作,出臺《管理考核辦法》,分批培訓(xùn)“第一書記”全覆蓋,印發(fā)《工作指南》和《工作日志》350本,落實幫扶項目150多個;夯實領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員“三個責(zé)任”,建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”,深化黨員“亮徽定責(zé)爭十星”活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員示范、干部效仿的抓黨建濃厚氛圍。
抓培訓(xùn)強素質(zhì)。開展“書記講黨課”,按照“三個講清楚”要求,各級黨組織書記講黨課175場次;開辦“流動課堂”,實行菜單式培訓(xùn),組建專家教授講師團送教上門,組織鎮(zhèn)、村兩級書記到先進(jìn)村、黨建示范點等現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),舉辦“流動課堂”76場次;組織“鎮(zhèn)村干部能力培訓(xùn)”“入黨積極分子培訓(xùn)”“黨員專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)”等,區(qū)上組織培訓(xùn)6期685人次,鎮(zhèn)辦輪訓(xùn)村級“三委”負(fù)責(zé)人824人、委員2812人,建立村級干部后備庫780人,全區(qū)干部綜合素質(zhì)得到穩(wěn)步提升。
抓管理強服務(wù)。落實基層各級書記、委員、黨員黨建目標(biāo)任務(wù),將年度黨建任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人,并根據(jù)村、社區(qū)、機關(guān)等黨組織不同類型特點,制定考評細(xì)則;出臺鎮(zhèn)辦《5+1制度》、村級“五個規(guī)范”和村干部、大學(xué)生村官管理辦法,機關(guān)推行“五項工作”和“五項制度”等規(guī)范性要求,建立了考核評價機制;健全干部信息、黨員服務(wù)、黨員管理“三個臺賬”,深化民事代辦、來訪接待、服務(wù)事項公示、黨員志愿服務(wù)、“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧等工作。截至目前,干部為群眾代辦事項4萬多件,接待群眾來訪3600多人次,調(diào)處信訪矛盾630多起,干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
抓投入強保障。實施鎮(zhèn)辦有宿辦室、職工灶、有浴室、有有線電視、有互聯(lián)網(wǎng)、有文體場所的“六有”安心工程,全區(qū)投入650萬元,建成示范型8個、改善型7個、節(jié)儉型8個,為鎮(zhèn)辦干部安心工作創(chuàng)造了條件;實施村級有標(biāo)準(zhǔn)高活動場所、有辦公電話、有電腦、有打印機、有投影儀、有電子顯示屏、有檔案柜、圖書室、有文化健身器材、有值班設(shè)施的“十有”強基工程,投入310萬元為活動場所配置辦公設(shè)備;提高村級辦公經(jīng)費和村干部報酬,村級辦公經(jīng)費提高到2.5萬、黨建經(jīng)費0.8萬元,社區(qū)工作經(jīng)費提高到3萬、黨建經(jīng)費1萬、服務(wù)群眾專項經(jīng)費10萬元。村支部、村主任分設(shè)每年補貼為2.4萬元、“一肩挑”3萬元,村副職、村文書、村監(jiān)委會主任年補貼1.6萬元。社區(qū)書記、主任分設(shè)年補貼為3萬元、“一肩挑”3.6萬元,監(jiān)委會主任、文書、“兩委”副職補貼2.4萬元,“兩委”委員補貼1.8萬元。對離任村干部發(fā)放生活補助,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭。
抓公開強監(jiān)督。充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會、村民理財小組和村委會公開監(jiān)督小組的作用,細(xì)化“一會兩組”成員職責(zé),修訂完善村規(guī)民約284個,加強對村級事務(wù)的動態(tài)監(jiān)督管理;定期開展村級財務(wù)審計、村務(wù)公開和村民代表評議會、黨員群眾聽評會等活動,確定每月25日為基層“三務(wù)”公開日,今年開展村級財務(wù)審計132次、村民代表評議會、黨員群眾聽評會500多場次,推進(jìn)公開工作常態(tài)化;實行班子成員包片、組工干部包鎮(zhèn)辦巡回督導(dǎo)和周五組工干部“基層工作日”制度。區(qū)委常委帶隊督查黨建工作4次,三部門聯(lián)合督查7次,下發(fā)各類督查通報6期,召開全區(qū)黨建現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會4次和集體約談6次,約談科級領(lǐng)導(dǎo)18人次,大會檢討6人次,民主管理和監(jiān)督有效落實,群眾信訪量明顯減少。通過“五抓五強”主題黨建活動的開展,為生態(tài)、人文、法治商州建設(shè)提供堅強有力的組織保障。