——柞水縣2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作綜述
元旦前夕，柞水縣通報6起違反中央八項規(guī)定精神典型案件的消息迅速在全縣黨員干部微信朋友圈熱傳，引起全縣黨員干部熱議，各級各部門紛紛召開警示教育大會，再次敲響了廉潔從政警鐘。這是2015年柞水縣深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個縮影。去年以來，該縣堅持從嚴(yán)治黨方針、始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，抓責(zé)任落實、抓作風(fēng)建設(shè)、抓紀(jì)律審查、抓自身建設(shè)，為推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的紀(jì)律保障。
強機制，保障責(zé)任落實
完善分解機制，對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進行了全面梳理，清晰地理出了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單，把“兩個責(zé)任”具體分解到各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)每一名班子成員，確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。完善督查機制，開展了常態(tài)化的落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”聯(lián)合巡察工作，半年和年終分別由縣委常委帶隊進行了檢查考核，對各鎮(zhèn)各部門“兩個責(zé)任”《工作臺賬》和主要負責(zé)人《“五個一”記實手冊》進行了集中研判，對研判等次在全縣進行了通報。完善保障機制，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)“十承諾、十明白、十監(jiān)督”等相關(guān)配套制度，不斷深化述德述廉述責(zé)制度，先后對300余名鑒定對象出示了廉政鑒定，對3個單位和5名個人因廉潔及其他原因予以否決。邀請省紀(jì)委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)對全縣620余名領(lǐng)導(dǎo)干部就落實“兩個責(zé)任”進行了專題輔導(dǎo)講座，首次召開了全縣70個鎮(zhèn)辦部門黨委、黨組及53個鎮(zhèn)辦紀(jì)委、部門紀(jì)檢組履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任匯報會，在縣電視臺開設(shè)了“兩個責(zé)任”大家談專欄，由黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)面向社會談落實“兩個責(zé)任”，目前已播出6期，進一步強化了各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)責(zé)任意識。完善問責(zé)機制，嚴(yán)格按照“一案三查、一責(zé)三問”要求，對9個單位進行了追責(zé)問責(zé)、通報批評和“一票否決”， 通過追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
強措施，深化作風(fēng)建設(shè)
建立了常態(tài)化的監(jiān)督巡察機制，將縣直部門45名紀(jì)檢組長集中整合，成立了五個聯(lián)合巡查組，不間斷開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題43個，立案查處22起，黨政紀(jì)處分23人，通報4個單位7人，警示訓(xùn)誡13人，書面公開檢討7人，現(xiàn)場整改3件。抓住春節(jié)、端午、國慶等重大節(jié)點，組織人員對賓館飯店、娛樂場所、農(nóng)家樂、旅游景點進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題9個并予以嚴(yán)肅處理。組織開展了廉潔過節(jié)三級承諾活動，召開了“送廉進家庭”領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，與領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂了家庭助廉承諾書，組織觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》等專題片120場次、收回觀后感397篇。深入開展政風(fēng)行風(fēng)測評、網(wǎng)上評議股室長活動，在12月份開展了為期一個月的全縣黨員干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動，力促黨員干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。堅持對違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”“三難”等問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起、查處一起曝光一起，今年已點名道姓通報曝光相關(guān)典型案例5批次、28人。
強查處，推進紀(jì)律審查
以“六大紀(jì)律”為重點，重拳出擊，強力推進，不斷強化紀(jì)律審查，推動查辦案件工作不斷深入。不斷暢通舉報渠道，拓展案源線索，制定了《柞水縣紀(jì)委監(jiān)察局信訪實名舉報獎勵辦法》，開通了“12388”投訴舉報電話和舉報網(wǎng)站、“柞水清漣”微信舉報平臺，受理群眾來信來訪來電投訴舉報216件次，其中實名舉報41件，28名實名舉報人得到獎勵，兌現(xiàn)獎勵資金31800元，有效提高了成案率。進一步夯實了反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組12個成員單位工作職責(zé)，加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦，各成員單位向縣紀(jì)委移送問題線索15件，凝聚了工作合力。推行了紀(jì)委常委聯(lián)片包抓辦案工作機制，對辦案人員實行“日詢問、周匯報、月督查”，建立了柞水縣鄉(xiāng)科級干部案件線索管理臺帳，對2014年以來辦結(jié)的113件案件實施了監(jiān)督回訪，開展了處分決定執(zhí)行情況專項督查，確保紀(jì)律審查工作高效推進。2015年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)初核問題線索213件，立案查處110件，給予黨政紀(jì)處分125人，行政撤職1人、開除黨籍4人、行政降級處理2人，移送司法機關(guān)1人，有力地震懾了違紀(jì)違法分子。