張國瑜強(qiáng)調(diào)，“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)疲弱復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入“L”型發(fā)展階段，有效需求乏力和有效供給不足并存，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變。黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出“五大發(fā)展理念”、“五大政策支持”、“五大重點(diǎn)任務(wù)”和“十個(gè)更加注重”，為我們理清了思路、指明了方向。國家深入推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快革命老區(qū)振興發(fā)展；省委、省政府務(wù)實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)，明確支持西商一體化發(fā)展；市委、市政府加快“一體兩翼”中心城市建設(shè)等，為我們帶來新的重大機(jī)遇。特別是經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，我區(qū)的發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固、產(chǎn)業(yè)支撐更加強(qiáng)勁，全面建成小康社會(huì)的步伐更加堅(jiān)定。
《報(bào)告》提出今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)11%和13%，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3%以內(nèi)。
張國瑜要求：一要吃透政策，積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是中央適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大舉措。我們一定要積極學(xué)習(xí)、深入研究，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)打好“三去一降一補(bǔ)”殲滅戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策“去產(chǎn)能”，把握關(guān)鍵“去庫存”，防控風(fēng)險(xiǎn)“去杠桿”，多方發(fā)力“降成本”，多措并舉“補(bǔ)短板”。二要立足創(chuàng)新，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，壯大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快三產(chǎn)提檔升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。三要注重協(xié)調(diào)，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快“一體兩翼”主核心板塊建設(shè)，聚力抓好重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加速彌補(bǔ)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板。四要倡導(dǎo)綠色，建設(shè)碧水青山生態(tài)宜居新商州。要扎實(shí)開展丹江污染防治，切實(shí)鞏固城鄉(xiāng)清潔工程成效，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排舉措。五要擴(kuò)大開放，深化改革增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持把深化改革作為第一動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)改革開放的窗口，不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，系統(tǒng)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。六要推進(jìn)共享，持續(xù)改善民生增強(qiáng)人民群眾獲得感。切實(shí)把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓廣大群眾共建共享社會(huì)發(fā)展成果，不斷增強(qiáng)自身的獲得感。要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)，下茬推進(jìn)移民搬遷項(xiàng)目，健全完善就業(yè)和社會(huì)保障體系，全力加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極創(chuàng)新社會(huì)治理方式。七要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要尊法治，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)依法行政，嚴(yán)管理，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推動(dòng)工作落實(shí)，重業(yè)績(jī)，以更實(shí)舉措提升政府效能。守紀(jì)律，以更嚴(yán)要求踐行廉潔自律。
大會(huì)還印發(fā)了商州區(qū)2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的書面報(bào)告；印發(fā)了商州區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算（草案）的書面報(bào)告。(蘇福利 范三虎 王輝 周琳)