洛南縣保安鎮(zhèn)，是一個位于洛河上游的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里曾是漢字始祖?zhèn)}頡造字的地方，歷史文化悠久，民俗風情淳樸，生活在這里的人們每天都能感受到身邊實實在在的變化。近年來，在省、市、縣各級部門的關懷指導下，在鎮(zhèn)黨委政府的直接領導下，保安鎮(zhèn)集全鎮(zhèn)之力開展精準扶貧工作，目前已經形成穩(wěn)扎穩(wěn)打的戰(zhàn)略機制，干部和群眾連成一片，力求打贏脫貧攻堅這場硬仗。
保安鎮(zhèn)轄13個村（居）6677戶24665人，2015全鎮(zhèn)農民人均可支配收入7898元，經調查摸底核實，全鎮(zhèn)現有貧困戶2372戶7819人，其中五保貧困戶114戶115人，低保貧困戶474戶1387人，一般貧困戶1784戶6317人。在今年脫貧攻堅工作中，我們的主要做法是：
一、嚴格程序，加強領導。按照全省安排的扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”安排，鎮(zhèn)黨委、政府及時組建入戶調查工作隊，建立健全“十三五”脫貧攻堅的組織指揮和工作體系，鎮(zhèn)上組建脫貧攻堅工作組，下設13個脫貧攻堅工作隊，幫扶人共計400余人。加強扶貧機構和領導力量，進一步明確職責任務。對于個別貧困村，鎮(zhèn)上和其他單位還進行了專門的包扶，例如市畜牧中心重點包抓楊莊村，縣畜牧中心重點包抓魚龍村，保安鎮(zhèn)重點包抓黑潭村，縣鎮(zhèn)村層層簽訂脫貧責任書，進一步靠實脫貧責任，真正形成縣、鎮(zhèn)、村三級合力齊抓脫貧攻堅的工作格局。成立脫貧攻堅研判機構，制定研判辦法；制定“十三五”包扶單位脫貧考核辦法，堅持把脫貧攻堅作為各級干部業(yè)績考核的主要依據，通過鮮明的導向，引導各級干部樹立正確的政績觀，把主要精力集中到精準脫貧上，把可支配財力集中到精準脫貧上。
二、進村入戶，精準識別。圍繞精準扶貧“扶持誰”的問題，嚴把工作程序，認真審核確認，將民政低保戶、五保戶、殘疾人貧困戶全部納入貧困人口信息數據庫，做好鎮(zhèn)貧困信息平臺、村級貧困信息管理電子臺賬，對貧困戶建檔立卡信息及時更新完善，實行動態(tài)管理，包扶干部要及時準確地進村入戶采集貧困人口信息，摸清貧困現狀，為精準施策提供依據。村級貧困信息臺賬要逐戶完善檔案資料，制作“脫貧攻堅”明白卡，詳細記載貧困人口家庭狀況，致貧原因，幫扶人員和脫貧計劃。
三、因地制宜，精準施策。認真落實“五個一批”要求，推進五大脫貧工程。實施發(fā)展產業(yè)脫貧工程，發(fā)展壯大畜牧、核桃、洋芋、中藥材、食用菌、烤煙等優(yōu)勢特色產業(yè)，積極實施園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧等模式，探索光伏扶貧、電商扶貧等新路徑，不斷拓寬貧困群眾增收致富門路。“十三五”期間，加大職業(yè)技能提升計劃和貧困戶教育培訓工程實施力度，確保貧困家庭勞動力至少掌握1門致富技能，實現靠技能脫貧，全鎮(zhèn)通過產業(yè)、就業(yè)和生態(tài)補償脫貧一批；實施易地搬遷脫貧工程，對生存條件惡劣、自然災害頻發(fā)、基礎設施落后很難實現脫貧的貧困戶實施易地搬遷脫貧一批；實施醫(yī)療救助脫貧工程，對因病返貧的貧困戶實行醫(yī)療救助脫貧一批；實施發(fā)展教育脫貧工程，積極落實貧困家庭學生中等職業(yè)教育和普通高中免學（雜）費政策，通過教育支持脫貧一批；實施保障兜底工程，加大社會救助力度，對因災等造成的臨時貧困群眾要及時給予救助，加強農村保障、五保供養(yǎng)、貧困殘疾人等審核救助制度的統(tǒng)籌銜接，通過社會保障兜底脫貧一批。
四、雙包雙促，信心扶貧。對“雙包雙促”工作進行嚴格考核，評比通報。對工作不主動、效果不明顯、考核不合格的包扶單位實行問責；對涌現出來的好做法、好經驗、好典型大力宣傳，積極推廣，促使各部門、各單位要牢固樹立脫貧攻堅的主導思想，扎實開展“雙包雙促”，幫助聯系村戶找準致富門路，因地制宜發(fā)展脫貧產業(yè)。針對當前精準脫貧工作存在的干部急、群眾不急，部分貧困群眾“等靠要”思想嚴重，影響脫貧成效和脫貧進度等現象，“雙包雙促”精準扶貧駐村幫扶工作隊要把工作重點放在群眾思想工作上，大力宣傳群眾、發(fā)動群眾，真正把“要我富”“要我脫貧”變?yōu)?ldquo;我要富”“我要脫貧”，積極開展信心扶貧，激發(fā)脫貧的內生動力，幫助引導貧困群眾進一步轉變思想觀念，克服“小富即安”的思想，增強貧困戶依靠自己辛勤勞動脫貧致富奔小康的信心和決心。
五、嚴格督查，狠抓落實。為了推動各項任務落實，鎮(zhèn)上成立脫貧攻堅工作領導小組，加強對各村（社區(qū)）、各包扶單位日常工作的監(jiān)督檢查，對脫貧攻堅戰(zhàn)中延誤戰(zhàn)機、作風不實、違規(guī)違紀的人和事依法依規(guī)嚴查嚴處。（胡小龍）