根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、黨員分布等情況，我縣采取“獨(dú)立式”、“聯(lián)合式”、“掛靠式”等靈活多樣的形式，對(duì)有正式黨員3人以上的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)分別建立黨支部，圍繞“一村一品”，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色凸顯的村，在產(chǎn)業(yè)上設(shè)黨支部，產(chǎn)業(yè)鏈上建黨小組；對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱的村，做好培養(yǎng)和引導(dǎo)工作，適時(shí)建立黨組織。同時(shí)積極推行黨組織關(guān)系“柔性管理”，保證每名黨員都能及時(shí)參加組織活動(dòng)，做到不脫管、不漏管。根據(jù)各自資源情況、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和特點(diǎn)，各黨組織努力把黨員培育成產(chǎn)業(yè)大戶，把產(chǎn)業(yè)大戶發(fā)展成黨員，使各個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建示范點(diǎn)特色黨建的領(lǐng)航、服務(wù)、助推功能得到有效彰顯。

　　2015年，保安鎮(zhèn)在保安街社區(qū)成立了聯(lián)合支部，通過聯(lián)合支部的帶動(dòng)，豆制品、草編、麥秸畫、肉兔養(yǎng)殖等新型合作社如雨后春筍般地在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)，形成了產(chǎn)業(yè)一條街，總收入高達(dá)8200萬元，并帶動(dòng)600多戶1800貧困群眾收入6000多萬元。合作社生產(chǎn)的草編、燈籠、兔皮制品，還通過農(nóng)村電商平臺(tái)遠(yuǎn)銷到日本、美國、澳大利亞等國。

　　“過去包扶單位無法有效組織村民，村支部想組織又無資金，扶貧部門想扶持又無項(xiàng)目，出現(xiàn)三方幾張皮的現(xiàn)象。”保安鎮(zhèn)書記王勇介紹，聯(lián)合支部的建立，力量整合了，使脫貧的難題一下子有了答案，現(xiàn)在通過聯(lián)合支部，將工作方案、工作部署、工作責(zé)任、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)統(tǒng)一起來，聚凝了力量，統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)。目標(biāo)明確了，聯(lián)合支部就把貧困戶限期脫貧作為唯一目標(biāo)，項(xiàng)目圍繞著貧困戶轉(zhuǎn)，資金圍繞扶貧項(xiàng)目轉(zhuǎn)，保障了扶貧效益的最大化。

　　日前，洛南縣景村鎮(zhèn)八一村的烤煙育苗基地，50多名群眾正在緊張的忙碌著。貧困戶劉天補(bǔ)高興的對(duì)記者說：“我掙錢沒什么門路，家里日子比較困難，今年村支書里讓加入了烤煙專業(yè)合作社，我今年務(wù)了3畝烤煙，現(xiàn)在煙苗長勢(shì)很好，對(duì)于今年脫貧，我有很大的信心。”

　　在脫貧攻堅(jiān)工作中，景村鎮(zhèn)八一村黨支部依托八一惠農(nóng)煙葉合作社，輻射帶動(dòng)周邊12個(gè)村發(fā)展烤煙面積11080畝。支部按照“黨支部帶合作社發(fā)展、合作社帶群眾致富、黨員帶貧困戶脫貧，黨支部創(chuàng)標(biāo)桿、黨員創(chuàng)紅星、合作社創(chuàng)國家級(jí)示范社”的“三帶三創(chuàng)”的工作思路，將貧困戶逐一編入黨小組，推行“入社種煙、入社務(wù)工、入社承包、入社分紅”四種辦法，2015年底烤煙人均增收3300元，脫貧27戶，走出了一條產(chǎn)業(yè)黨建引領(lǐng)群眾致富增收的新路子。

結(jié)對(duì)幫扶   貧困戶走上致富康莊道

　　為切實(shí)抓好幫扶工作，洛南縣成立了16個(gè)鎮(zhèn)（辦）脫貧攻堅(jiān)工作組和243個(gè)村（居）脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)，進(jìn)村入戶開展幫扶工作，同時(shí)選派出243名干部擔(dān)任243個(gè)村（社區(qū)）“第一書記”，專職指導(dǎo)黨建和精準(zhǔn)扶貧工作，通過抓點(diǎn)示范促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作向縱深開展。

　　我縣推行黨員積分評(píng)星和設(shè)崗定責(zé)制度，按照“建立結(jié)對(duì)幫帶致富共同體”的思路，鼓勵(lì)黨員群眾自愿組合、共同投資、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益的原則，結(jié)成致富共同體。通過先富帶后富、強(qiáng)戶幫弱戶、黨員帶群眾，有效解決一家一戶門路不廣、資金不足、信息不暢、勞力不夠等問題。同時(shí)在鎮(zhèn)（辦）、包村部門、村（社區(qū)）干部和第一書記及農(nóng)村黨員中，廣泛開展“萬名黨員干部進(jìn)村興產(chǎn)業(yè)謀增收”活動(dòng)，確保包扶單位有計(jì)劃、鎮(zhèn)（辦）有具體方案、村（社區(qū)）有包扶臺(tái)帳、戶戶有增收產(chǎn)業(yè)，為貧困人口的脫貧致富全方位做好服務(wù)。

　　與此同時(shí)，我縣按照“政府支持抓投入、以獎(jiǎng)代補(bǔ)促發(fā)展”的思路，充分整合農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、發(fā)改等涉農(nóng)部門和包扶單位、駐村第一書記的力量，積極爭取省市“一事一議”、產(chǎn)業(yè)扶持等各類項(xiàng)目資金，不斷加大水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，千方百計(jì)解決群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)中遇到的各種困難和問題，努力改善生產(chǎn)生活條件。