協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會公平正義，事關(guān)社會和諧，事關(guān)共同富裕，事關(guān)全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)。我縣地處山區(qū)人口居住相對分散，特別是一些邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便、信息閉塞，公共設(shè)施和服務(wù)無法輻射到位。公路城鎮(zhèn)沿線和邊遠(yuǎn)山區(qū)有很大的發(fā)展差異，這就需要統(tǒng)籌規(guī)劃，以新型城鎮(zhèn)化和陜南移民搬遷為抓手，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，同時加大新型商業(yè)區(qū)、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅強(qiáng)的基礎(chǔ)和強(qiáng)勁的動力。按照全縣一盤棋的思路，力促丹南和丹北協(xié)調(diào)發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)，硬實力與軟實力同步提升，全面提高發(fā)展的協(xié)同性和整體性；以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)新城”為目標(biāo)，以陜南移民搬遷為抓手，完善提升城市規(guī)劃，持續(xù)加大建設(shè)力度，發(fā)展壯大倉儲物流、新型商業(yè)圈等城市業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮城市這個地方經(jīng)濟(jì)“火車頭”的引領(lǐng)帶動作用；加快道路交通建設(shè)，實施345國道（富過路）和224省道（商鄖路）、202省道（清腰路）、524省道（開趙路）建設(shè)工程，重點抓好西武高鐵、312國道縣城段改造等工程，形成“四橫四縱、互聯(lián)互通”的公路網(wǎng)絡(luò)；加快智能電網(wǎng)及輸變電工程建設(shè)，積極推進(jìn)電信、計算機(jī)、廣播電視“三網(wǎng)合一”，不斷優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，力爭到2020年實現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)。
山區(qū)是我們的劣勢，但也是我們得天獨厚的優(yōu)勢。陜南首家5A級景區(qū)金絲峽、中國北方緯度最高的茶葉是商南這片土地賦予我們的最寶貴饋贈。南水北調(diào)中線工程水源地為我們的環(huán)境保護(hù)賦予了更高的標(biāo)準(zhǔn)，也為我們的綠色發(fā)展提供了一個強(qiáng)大的環(huán)境品牌。報告緊抓優(yōu)勢、科學(xué)謀劃為我縣的綠色發(fā)展繪就了藍(lán)圖、指明了方向，緊緊圍繞“旅游之都”建設(shè)目標(biāo)，以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，按照“一心、兩翼、三帶”的總體布局，創(chuàng)新景區(qū)投入、管理、營銷機(jī)制，加大精品景區(qū)建設(shè)力度，挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，穿越歷史文化，形成以金絲峽為龍頭、商於古道為主線、其他景點為支撐的大旅游格局，打造精美城市、精品景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村三大會客廳；加大生態(tài)環(huán)境環(huán)境的保護(hù)力度，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)以茶葉、食用油、散養(yǎng)土雞、食用菌為代表的農(nóng)副產(chǎn)品品牌，為商洛“八大件”提供最優(yōu)件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)�；l(fā)展，打造全國知名的綠色食品示范區(qū)。
現(xiàn)代的交通和通訊把我們聯(lián)系得更加緊密，我們處于一個開放的、聯(lián)系的世界中，商南的發(fā)展當(dāng)然也離不開這個充滿競爭的開放的環(huán)境。因此我們要創(chuàng)造寬松的、規(guī)范的、法治化的營商、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，消除不合理的體制機(jī)制，加快改革步伐，形成科學(xué)有效的制度體系。加大吸引資金、吸引人才的力度，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)既定目標(biāo)。通過全面深化改革，破除制約和影響全面建成小康社會的體制機(jī)制障礙，形成強(qiáng)有力的制度體系；深入開展宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念，積極維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；加快企事業(yè)單位改革步伐，加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，加大資金爭取力度，引進(jìn)各類人才，吸引社會力量，厚植發(fā)展優(yōu)勢，增強(qiáng)發(fā)展活力；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點扶持“現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、健康養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新的增長點。到2020年，全縣三產(chǎn)增加值達(dá)到42億元以上，年均增長20%以上。
胡錦濤同志早在黨的十七大報告中就明確提出，要按照共同建設(shè)、共同享有的原則，積極構(gòu)建社會主義和諧社會。今天，習(xí)近平總書記提出共享發(fā)展理念，并指出：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。”共建共享原則，深刻體現(xiàn)了我們黨的宗旨，體現(xiàn)了唯物史觀原理，是我們建設(shè)中國特色社會主義和諧幸福社會的必由之路，我們必須始終堅持，不能松懈。把共同建設(shè)與共同享有有機(jī)結(jié)合起來。共建共享就是要在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中，始終把共同建設(shè)與共同享有有機(jī)結(jié)合起來，在共建中共享、在共享中共建，相互促進(jìn)、和諧推進(jìn)。共享是由我們國家的社會主義本質(zhì)決定的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果要惠及每一個人，要讓每一個人都享有與我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障，要消除經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后顧之憂，要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的動力和保障，在發(fā)展的道路上不能讓一個人掉隊。精準(zhǔn)扶貧是我們補(bǔ)齊發(fā)展短板，實現(xiàn)共同富裕和全面小康的奠基之舉�！秷蟾妗犯鶕�(jù)我縣現(xiàn)實確立了分階段的扶貧脫貧規(guī)劃，符合實際、切實可行。以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，聚全縣之力，匯全民之智，確保2017年，城關(guān)、試馬、富水、清油河、金絲峽、青山六個鎮(zhèn)辦率先脫貧；2018年，趙川、十里坪、湘河、過風(fēng)樓四個鎮(zhèn)全部脫貧。高度關(guān)注民生，優(yōu)先發(fā)展學(xué)前教育，高度重視職業(yè)教育，阻斷貧困代際傳遞；完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，落實全面兩孩政策，推動衛(wèi)生計生信息化建設(shè)，實現(xiàn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋；實施全民參保計劃，啟動“五保合一”，實現(xiàn)人人享有社會保障目標(biāo)，確保全縣人民群眾與全國一道，同步夠格邁入全面小康社會。