本報(bào)記者 劉少鴻 賈鵬里 王濤
7月6日，在商南縣試馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，鴻偉生態(tài)實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理金太華給我們講述“借雞還蛋”的扶貧故事。2012年8月，金太華回鄉(xiāng)注冊(cè)資金1145萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦公司，同時(shí)成立了生態(tài)散養(yǎng)雞協(xié)會(huì)，主要從事生態(tài)農(nóng)林開(kāi)發(fā)、加工、銷(xiāo)售，現(xiàn)已擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、生態(tài)散養(yǎng)土雞加工廠、生態(tài)科技示范園3個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)體。2014年1月，金太華提出“借雞下蛋”的扶貧思路：向每個(gè)貧困戶(hù)提供50至500只生態(tài)蛋雞，然后回收雞蛋，指導(dǎo)貧困戶(hù)通過(guò)加盟生態(tài)養(yǎng)雞增收脫貧。如今，鴻偉公司的精準(zhǔn)扶貧規(guī)模擴(kuò)大到扶持103戶(hù)貧困戶(hù)養(yǎng)雞2.6萬(wàn)只。經(jīng)過(guò)縣扶貧局局長(zhǎng)王緒海等人的總結(jié)完善，成為商南縣產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式之一的“四借四還”最早雛形。45歲的金太華，是個(gè)有著25年黨齡的老黨員。鴻偉公司60多名員工中就有9名黨員，個(gè)個(gè)在企業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)中大顯身手。
在城關(guān)街道石埡子村金絲薯芋專(zhuān)業(yè)合作社，我們看到了厚厚的一疊貧困戶(hù)發(fā)展紅薯種植合同。合同明確規(guī)定：合作社按每畝400至500元向種植紅薯的貧困戶(hù)予以補(bǔ)貼，按市場(chǎng)價(jià)或者每公斤0.8元的保底價(jià)收購(gòu)貧困戶(hù)種植的鮮紅薯。2009年，石埡子村黨支部書(shū)記崔風(fēng)珠、村主任吳福余等人發(fā)動(dòng)群眾集資150萬(wàn)元注冊(cè)成立了這個(gè)合作社，帶動(dòng)群眾發(fā)展紅薯基地、加工紅薯制品。目前，金絲薯芋專(zhuān)業(yè)合作社年均生產(chǎn)紅薯粉條、粉帶100噸，銷(xiāo)售收入150萬(wàn)元，入社社員325戶(hù)，其中貧困戶(hù)53戶(hù)，帶動(dòng)周邊村946戶(hù)群眾種植紅薯，其中貧困戶(hù)313戶(hù)，戶(hù)均增收1500元。這個(gè)合作社還吸收85名貧困群眾建設(shè)紅薯基地，創(chuàng)造了28個(gè)就業(yè)崗位，每年為貧困群眾增加勞務(wù)收入50多萬(wàn)元。
富水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)，已成為貧困群眾脫貧攻堅(jiān)的主要戰(zhàn)場(chǎng)。鎮(zhèn)黨委通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)非公企業(yè)發(fā)展工程，和20多戶(hù)企業(yè)達(dá)成培訓(xùn)、用工協(xié)議，安置242名貧困群眾就業(yè)，增加239戶(hù)貧困戶(hù)工資性收入291萬(wàn)元。實(shí)施黨建引領(lǐng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，通過(guò)托管、吸收入股等方式，建設(shè)食用菌、鮮果、牡丹觀光園、花卉苗木、茶葉基地等五大觀光園，流轉(zhuǎn)土地7030畝，增加323戶(hù)貧困戶(hù)經(jīng)營(yíng)性收入670萬(wàn)元，安置貧困戶(hù)403人就業(yè)，增加工資性收入538.5萬(wàn)元，帶動(dòng)439戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。實(shí)施黨建引領(lǐng)“領(lǐng)頭雁”工程，摸排出在外創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)商的致富能人65人，推行“領(lǐng)頭雁+貧困戶(hù)”訂單用工模式，發(fā)展勞務(wù)輸出228人，增加工資性收入297萬(wàn)元，帶動(dòng)212戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。實(shí)施黨建引領(lǐng)結(jié)對(duì)幫扶工程，探索形成了“項(xiàng)目帶動(dòng)、干部幫扶、產(chǎn)業(yè)支撐、轉(zhuǎn)移就業(yè)”的脫貧增收格局。目前，115名黨員干部與371戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，先后為貧困戶(hù)辦實(shí)事214件次，10個(gè)市、縣幫扶部門(mén)為幫扶村爭(zhēng)取項(xiàng)目13個(gè)，8個(gè)規(guī)模企業(yè)吸納217名貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)。
黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。近年來(lái)，商南縣委通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。同時(shí)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，在全縣開(kāi)展以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主題的“三創(chuàng)三優(yōu)”活動(dòng)，解決為官不易、為官不為、廉而不勤、廉而不為等突出問(wèn)題，營(yíng)造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。通過(guò)創(chuàng)新基層黨建工作，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)而以黨的建設(shè)領(lǐng)航精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)了基層黨建和精準(zhǔn)脫貧融合發(fā)展，加快形成了富有商南特色、富有商南效果的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧脫貧工作思路和運(yùn)作模式。
商南縣共有461個(gè)基層黨組織和11385名黨員，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員3904名、農(nóng)村(社區(qū))黨員6806名、企業(yè)黨員675名、流動(dòng)黨員1150名。近年來(lái)，商南縣堅(jiān)持把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為第一工程，以推進(jìn)“五個(gè)五”黨建為抓手，努力推動(dòng)黨的建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧融合發(fā)展，圍繞黨建“五大板塊”、抓好“五個(gè)提升”，圍繞落實(shí)“五項(xiàng)制度”、建立“五大機(jī)制”，圍繞落實(shí)“五項(xiàng)舉措”、實(shí)施“五項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞落實(shí)“五條措施”、堅(jiān)持“五個(gè)強(qiáng)化”，圍繞落實(shí)“五個(gè)主體責(zé)任”、推行“五個(gè)清單”，圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”、強(qiáng)化“五個(gè)帶頭”，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位次、上水平、創(chuàng)特色。同時(shí)，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念為指引，圍繞建設(shè)富裕和諧美麗商南目標(biāo)，緊扣深化“三創(chuàng)三優(yōu)”、打造“兩學(xué)一做”實(shí)踐品牌，深化“廣場(chǎng)問(wèn)政”、打造為民服務(wù)效能品牌，深化“清單管理”、打造責(zé)任落實(shí)機(jī)制品牌，深化黨建扶貧、打造助力發(fā)展富民品牌。