本報(bào)訊(特約記者 樊利仁 通訊員 李奇)日前，丹鳳縣實(shí)行“三聯(lián)三帶三創(chuàng)”脫貧攻堅(jiān)模式，通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶、干部聯(lián)系包戶，采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)、能人大戶帶動(dòng)、支部帶動(dòng)的辦法，積極開(kāi)展自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)、組織創(chuàng)業(yè)，著力加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐，帶動(dòng)全縣貧困戶早日脫貧。
　　丹鳳縣每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓一個(gè)鎮(zhèn)辦產(chǎn)業(yè)脫貧或聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓一個(gè)企業(yè)、專業(yè)合作社或大場(chǎng)大戶，每名干部至少聯(lián)系幫扶3戶以上貧困戶，除社保兜底以外的貧困戶都要有致富產(chǎn)業(yè)或在產(chǎn)業(yè)鏈上。采取龍頭企業(yè)帶動(dòng)的辦法，設(shè)立了金融扶貧貼息貸款儲(chǔ)備基金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，以1：10的比例撬動(dòng)銀行貸款，貧困戶申請(qǐng)貸款后選擇運(yùn)作規(guī)范、市場(chǎng)前景看好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的龍頭企業(yè)入股，將扶貧專項(xiàng)資金以貧困群眾入股股金的形式統(tǒng)一集中投入到龍頭企業(yè)，政府以五方協(xié)議的方式保障貧困戶按時(shí)享受分紅收益。采取能人大戶帶動(dòng)的辦法，發(fā)揮大場(chǎng)大戶和專業(yè)合作社在技術(shù)、銷(xiāo)售等方面的優(yōu)勢(shì)，采取“流轉(zhuǎn)土地→基地務(wù)工→傳授貧困戶技術(shù)→貧困群眾帶技術(shù)自主創(chuàng)業(yè)”等方式，帶領(lǐng)貧困群眾通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。同時(shí)，吸引分散的產(chǎn)業(yè)貧困戶加入專業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困群眾通過(guò)入股分紅等途徑增加收入。采取支部帶動(dòng)的辦法，出臺(tái)各級(jí)黨組織書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和村級(jí)“第一書(shū)記”考核管理辦法，充分激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和主體意識(shí)。在自主創(chuàng)業(yè)方面，實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)群眾圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，形成就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)格局。在聯(lián)合創(chuàng)業(yè)方面，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)、智力帶動(dòng)、技術(shù)帶動(dòng)、資金帶動(dòng)等方式，引導(dǎo)貧困群眾因戶制宜合理選擇發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)增收。在組織創(chuàng)業(yè)方面，通過(guò)創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，加大鄉(xiāng)土人才培育，鼓勵(lì)外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式，示范帶動(dòng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮駐外勞務(wù)輸出工作站作用，適度擴(kuò)大有組織的勞務(wù)輸出，促使貧困戶實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)增收。