本報(bào)特約記者 雷超鋒 張希鋒

　　金秋十月，收獲滿滿。一夜秋雨讓秦嶺小鎮(zhèn)三岔河愈加楚楚美麗動(dòng)人。

　　國慶節(jié)收假后的第二天，在三岔河鎮(zhèn)黨委書記李博的帶領(lǐng)下，我們參觀清秀的山水田園美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)，了解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。在七星村一期150千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目基地，劉文榮正小心地擦拭著屬于她的3000瓦太陽能硅晶板。

　　“7月18日正式并網(wǎng)發(fā)電，再有2個(gè)多月，就能收到第一季度1000元紅利了，加上務(wù)工、櫻桃、連翹和核桃收入，年底脫貧不成問題。”劉文榮高興地說。

　　光伏扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的“一號(hào)工程”。秦嶺腹地的商州區(qū)，由政府出資為每個(gè)貧困村建20千瓦電站，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。124個(gè)貧困村，每個(gè)村成立光伏產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，覆蓋3.7萬貧困戶，在商洛率先實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶全覆蓋。

　　商洛作為全國集中連片特困地區(qū)之一，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。商州區(qū)有124個(gè)貧困村，37052個(gè)貧困戶，11.42萬貧困人口，計(jì)劃到2019年實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧、貧困區(qū)摘帽。今年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)41個(gè)貧困村摘帽，2.82萬人脫貧。

　　如何確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)？商州區(qū)委書記張盈安胸有成竹：經(jīng)過近一年的探索實(shí)踐，規(guī)劃出一條符合發(fā)展實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)工作路徑——通過圍繞創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新舉措，聯(lián)企業(yè)帶動(dòng)貧困村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困村脫貧、聯(lián)新型經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶奔小康的“三創(chuàng)三聯(lián)三帶動(dòng)”脫貧新模式，不斷釋放脫貧攻堅(jiān)新動(dòng)能。

　　創(chuàng)新思維：“私人定制”式精準(zhǔn)幫扶向貧困“最后一公里”宣戰(zhàn)

　　一切向著脫貧看，一切圍著脫貧辦。商州區(qū)堅(jiān)持黨建領(lǐng)航脫貧攻堅(jiān)，把組織引領(lǐng)、示范引導(dǎo)、服務(wù)宣傳、規(guī)范監(jiān)督作為抓黨建促脫貧的切入點(diǎn)，集中優(yōu)勢兵力抓脫貧，唱響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大合唱。

　　白草嶺村是夜村鎮(zhèn)政府包扶的貧困村，山大溝深，群眾居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施落后，全村有貧困人口196戶557個(gè)人，貧困發(fā)生率35%。駐村工作隊(duì)到白草嶺村后，幫助制定了勞務(wù)輸出、中藥材種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目、易地搬遷等脫貧措施。工作隊(duì)為貧困戶王君喜專門制定了“繁殖杜泊山羊”項(xiàng)目，為貧困戶脫貧輸送新鮮血液。8月28日中午，王君喜樂滋滋地從秦旺牧業(yè)公司手中接過2頭102斤能繁殖的杜泊山羊，掀起白草嶺村發(fā)展杜泊山羊養(yǎng)殖促脫貧的新高潮。

　　三岔河鎮(zhèn)聚焦8個(gè)貧困村摘帽、1284戶貧困戶越線、3873名貧困人口脫貧目標(biāo)，向貧困“最后一公里”宣戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院，在全區(qū)率先提前介入2016年脫貧摘帽村第三方模擬評(píng)估，找出差距和欠賬。試點(diǎn)推行企業(yè)帶、大戶帶、合作社帶、銀行帶的扶貧模式，全面實(shí)施櫻桃科管、中藥材種植、生態(tài)養(yǎng)殖等3個(gè)長期增收項(xiàng)目，以及光伏發(fā)電、袋料香菇、勞務(wù)輸出等7個(gè)短期項(xiàng)目，將730戶貧困群眾綁到產(chǎn)業(yè)鏈上。結(jié)合卡內(nèi)貧困村集中整治，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每人包抓1個(gè)脫貧攻堅(jiān)示范村，每村發(fā)展2個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織、50畝產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動(dòng)60戶貧困戶脫貧；村兩委會(huì)每年打造20戶產(chǎn)業(yè)脫貧示范戶，戶均收入2萬元以上、人均3500元以上。運(yùn)用“麻雀”戰(zhàn)術(shù)，對(duì)176戶貧困戶實(shí)行一戶一策、一人一法的“私人定制”式精準(zhǔn)幫扶，量身定做20項(xiàng)個(gè)性化脫貧措施，堅(jiān)決做到小康路上一個(gè)都不能少。

　　創(chuàng)新機(jī)制：一連串機(jī)制讓貧困戶享受真金白銀的實(shí)惠

　　商州區(qū)制定“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新機(jī)制，出臺(tái)農(nóng)村新型經(jīng)營主體組建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、金融扶持、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧、資金整合、項(xiàng)目資金管理、貧困村綜合整治等15項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)具體政策措施，真金白銀支持推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)。全區(qū)落實(shí)公益崗位2516個(gè)，發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助金300萬元，助學(xué)貸款500萬元，整合公共項(xiàng)目資金4.4億元，建成農(nóng)村公路137條295公里，人飲項(xiàng)目81個(gè)，新修河堤76處10324米。