本報(bào)訊(趙強(qiáng))為了讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事,今年9月份,洛南縣制定出臺(tái)了“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”,向全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部釋放出了鮮明信號(hào):推動(dòng)發(fā)展過程中寬容“探索性失誤”,讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部卸下思想包袱,敢想、敢做,還要嚴(yán)以用權(quán),科學(xué)、民主決策,不斷提升執(zhí)政能力和水平。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)容明確。洛南縣容錯(cuò)免責(zé)的情形包括:法律法規(guī)、黨章黨規(guī)沒有明令禁止的;符合上級(jí)大政方針和決策部署的;按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過調(diào)研論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的;立足圍繞大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取,沒有失職瀆職的;沒有為個(gè)人、他人謀取私利,沒有為單位或小團(tuán)體謀取不正當(dāng)利益的;積極主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)已有規(guī)定可予免責(zé)的。明確了錯(cuò)誤內(nèi)容,可予容錯(cuò)免責(zé)的行為,是干部主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,而未達(dá)到預(yù)期效果、造成不良影響和損失的行為或失誤,避免了干部鉆制度的漏洞。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行嚴(yán)格。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是為了給勇于改革創(chuàng)新的干部提供保障,不能淪為部分黨員干部犯了錯(cuò)誤就躲進(jìn)去的“保護(hù)傘”。在執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制上,洛南縣堅(jiān)持先由干部個(gè)人申請(qǐng),組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查,出具調(diào)查報(bào)告,進(jìn)行認(rèn)定,并向上級(jí)部門報(bào)告,同級(jí)部門備案。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時(shí)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行,查清錯(cuò)誤原因、不良影響,只有查明行為確屬可免予追責(zé)的范疇才下定論。同時(shí),要求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在調(diào)查時(shí)不能賣人情、講關(guān)系,要以公平的心態(tài)來調(diào)查處理。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制堅(jiān)持公開。洛南縣堅(jiān)持打造“陽光政務(wù)”,多途徑、多方式將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行公開。一是公開制定。在制定具體細(xì)則和操作準(zhǔn)則時(shí),邀請(qǐng)人大、紀(jì)委、審計(jì)、公安、檢察院、法院、兩代一委和群眾參與,聽取他們的心聲,看看在他們心中哪些錯(cuò)誤可以被包容,提高機(jī)制的民主性和科學(xué)性。二是公開內(nèi)容。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則出臺(tái)后,洛南縣及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)、報(bào)紙雜志、廣播電視等媒體進(jìn)行公開,讓廣大干部群眾了解知情。三是公開運(yùn)用。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建立后,迅速啟用,及時(shí)公開容錯(cuò)糾錯(cuò)對(duì)象、事件、原因等,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督。