□本報(bào)記者李光明本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者范天嬌
利用“YY語(yǔ)音”網(wǎng)絡(luò)聊天室,將成員按照不同類型和等級(jí)分組,用文字、圖片、語(yǔ)音等方式拉人、授課。安徽省淮南市公安經(jīng)偵部門近日發(fā)現(xiàn)這一新型傳銷手段。
據(jù)介紹,一群人擠在房間里開會(huì)洗腦的傳銷活動(dòng),已穿上形式各異的隱形馬甲,呈現(xiàn)從地下轉(zhuǎn)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)、偽裝成商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、打亂層級(jí)界限等特點(diǎn),有的傳銷活動(dòng)甚至伴生嚴(yán)重暴力犯罪行為,成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大隱患。
應(yīng)對(duì)手段升級(jí)
合肥一商業(yè)廣場(chǎng)某單元1212室懸掛著“合口商貿(mào)有限公司”的招牌。然而,這家公司不僅沒(méi)開展過(guò)一筆業(yè)務(wù),甚至電腦機(jī)箱內(nèi)連主板都沒(méi)有,電話也未接通。這里實(shí)際上是傳銷頭目成立的空殼公司,用以拉攏新人入會(huì)。
公司里放著數(shù)百瓶印有“聯(lián)合國(guó)認(rèn)證協(xié)會(huì)監(jiān)制、貴州貴懷酒業(yè)有限公司出品”、“中國(guó)夢(mèng)三十年珍藏佳釀”等字樣的“中國(guó)愛(ài)國(guó)酒”,但卻不見(jiàn)詳細(xì)廠址、“QS”等標(biāo)志。這樣一箱6瓶裝的三無(wú)白酒,要賣到2000多元。
據(jù)辦案民警介紹,傳銷逐漸滲入商品消費(fèi)領(lǐng)域,偽裝成正常商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。下線花錢買酒等同于認(rèn)購(gòu)股份,犯罪分子不僅能借酒名宣揚(yáng)資本運(yùn)作,還能辯稱自己是商品經(jīng)營(yíng)行為,逃避法律制裁和打擊。
4月1日,合肥警方摧毀這個(gè)以銷售白酒為幌子的特大傳銷犯罪團(tuán)伙,一網(wǎng)打盡8名老總級(jí)傳銷骨干分子。
負(fù)責(zé)打擊傳銷活動(dòng)的城管隊(duì)員說(shuō),隨著打擊力度的加大,傳銷手段、形式不斷翻新。以前傳銷組織都是聚集人員在景點(diǎn)附近上課,現(xiàn)在他們化整為零,兩三個(gè)人一起行動(dòng),有人問(wèn)就說(shuō)是來(lái)旅游的,有的傳銷組織還模擬遇到派出所民警等上門檢查時(shí)的情景,編寫應(yīng)對(duì)劇本。
安徽省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,傳銷組織采取打亂層級(jí)界限等辦法,掩蓋違法犯罪實(shí)質(zhì),給查處帶來(lái)一定困難。
復(fù)合趨勢(shì)明顯
去年5月4日,合肥市發(fā)生一起轟動(dòng)一時(shí)的傳銷人員暴力抗法事件。數(shù)百名傳銷組織成員借端生事,推搡毆打打傳人員,甚至有人拿著硬物扔向民警,高喊搶走民警的槍支。今年3月28日,該案中的13名被告人因犯尋釁滋事罪,被判處有期徒刑兩年10個(gè)月至1年6個(gè)月不等。
安徽省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,傳銷犯罪復(fù)合化趨勢(shì)日益明顯。傳銷、非法集資、詐騙等犯罪活動(dòng)交織,甚至伴生非法拘禁、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪行為,少數(shù)傳銷人員與執(zhí)法部門對(duì)抗加劇,一定程度上威脅社會(huì)穩(wěn)定。
今年3月,一名城管隊(duì)員在合肥天鵝湖附近勸說(shuō)檢查疑似傳銷人員時(shí),被其中一名男子用匕首刺中背部。包河區(qū)近日一次清查行動(dòng)中,打傳人員搜出一把仿真槍。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2013年至今,包河區(qū)已有40多名打傳人員人受到傳銷人員傷害。去年5月4日至今年4月15日,至少發(fā)生7次傳銷人員暴力抗法事件。
摧毀根除困難
拉人頭式聚集型傳銷雖然總體上得到遏制,但在個(gè)別地區(qū)仍較突出,一些重點(diǎn)地區(qū)傳銷活動(dòng)有反彈苗頭,有向二三線城市及農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。
“造成傳銷違法犯罪反彈的原因主要是,打擊傳銷工作機(jī)制不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展；現(xiàn)有法律滯后、薄弱,且操作性不強(qiáng),存在取證認(rèn)定難、懲處定罪難、摧毀根除難等難題�！眮�(lái)自安徽的朱海燕等全國(guó)人大代表曾聯(lián)名提出議案,建議盡快制定嚴(yán)厲打擊傳銷犯罪的法律,確定切合實(shí)際的打擊傳銷工作機(jī)制,壓縮傳銷者生存、活動(dòng)空間。
針對(duì)傳銷團(tuán)伙長(zhǎng)期盤踞、屢打不絕等情況,安徽省公安廳會(huì)同省工商局向所在市政府下達(dá)警示通知函,提請(qǐng)安徽省打擊傳銷聯(lián)席會(huì)議辦公室掛牌督辦,并聯(lián)合派出督導(dǎo)組赴傳銷重點(diǎn)整治區(qū)域調(diào)研督導(dǎo),強(qiáng)力推動(dòng)整治工作。
安徽省高級(jí)人民法院會(huì)同省檢察院、省公安廳聯(lián)合制定打擊傳銷違法犯罪行為適用法律問(wèn)題的若干意見(jiàn),規(guī)定對(duì)傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,直接發(fā)展或通過(guò)其下線間接發(fā)展的傳銷人員總數(shù)在30人以上,且組織內(nèi)部有3級(jí)以上層級(jí)存在,即應(yīng)追究刑事責(zé)任,為全省司法機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)確打擊傳銷犯罪提供有力指導(dǎo)。
2012年至今年4月初,安徽省公安機(jī)關(guān)共立傳銷案件1032起,破案787起,打擊處理犯罪嫌疑人1869人,涉案金額36億余元,搗毀傳銷窩點(diǎn)4068個(gè)。去年下半年至今年2月底,全省法院共受理一審組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)犯罪案件44件162人,審結(jié)38件,判處犯罪分子144人。
安徽高院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),全省法院對(duì)傳銷犯罪從嚴(yán)從重判處監(jiān)禁刑,嚴(yán)格控制非監(jiān)禁刑適用,而且均并處罰金刑,不斷加大對(duì)犯罪所得的追繳及財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度。從事傳銷犯罪活動(dòng)的組織頭目和首要分子以及暴力抗拒執(zhí)法、妨害公務(wù)、尋釁滋事的犯罪分子,依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任,達(dá)到懲一儆百的目的。
本報(bào)合肥5月11日電