財建[2011]151號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門：
為貫徹落實《家電下鄉(xiāng)操作細則》（財建[2009]155號）、《關(guān)于加強家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新監(jiān)管防止騙補等有關(guān)問題的緊急通知》（財建明電[2011]1號）等文件有關(guān)規(guī)定，進一步強化家電下鄉(xiāng)監(jiān)管職責和違規(guī)行為處理，促進家電下鄉(xiāng)工作順利實施，我們研究制定了《家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違約處理辦法》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。
附件：家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違約處理辦法
財政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部
二〇一一年四月十二日
附件：
家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管及違規(guī)處理辦法
第一章總則
第一條為督促各地切實加強家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管，促進中標生產(chǎn)企業(yè)、中標流通企業(yè)及其備案銷售網(wǎng)點（以下簡稱“備案網(wǎng)點”）規(guī)范經(jīng)營，確保家電下鄉(xiāng)工作有序開展，根據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細則》（財建[2009]155號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行監(jiān)管的主要責任在地方，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化等家電下鄉(xiāng)主管部門、中標生產(chǎn)企業(yè)、中標流通企業(yè)及其備案網(wǎng)點及相關(guān)個人，應(yīng)當遵守本辦法規(guī)定。
第二章家電下鄉(xiāng)主管部門監(jiān)管職責及違規(guī)處罰
第三條省級財政、商務(wù)、工業(yè)和信息化部門應(yīng)當會同有關(guān)部門督促地方加強日常監(jiān)管，并開展重點檢查和抽查，形成持續(xù)監(jiān)管壓力，督促各地嚴格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策，保障工作順利實施。
第四條地方財政部門對家電下鄉(xiāng)補貼資金審核兌付工作以及財政資金安全負有監(jiān)管職責。省級財政部門要專項檢查和重點抽查并舉，督促縣鄉(xiāng)財政部門落實好家電下鄉(xiāng)政策，防止騙補行為發(fā)生。
（一）省級財政部門收到中央財政預(yù)撥的補貼資金后，應(yīng)當足額安排本級應(yīng)負擔的補貼資金，并根據(jù)各地補貼兌付情況及時預(yù)撥。實際兌付補貼資金如有缺口，省級財政部門應(yīng)先行墊付。對檢查發(fā)現(xiàn)未落實好本條規(guī)定的，將予通報批評。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)嚴格執(zhí)行家電下鄉(xiāng)政策，認真審核農(nóng)民補貼兌付材料，仔細查驗其完整性和真實性，及時準確兌付補貼資金。材料及信息不全的，應(yīng)暫停兌付補貼，有作假嫌疑的，應(yīng)會同有關(guān)部門進行徹底核查。采取商家代墊補貼方式的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須對購買發(fā)票、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標識卡（以下簡稱標識卡）以及購買人身份證、戶口本等材料同時審核確認后，方可撥付補貼資金。對已補貼結(jié)果應(yīng)當及時進行公示，方便群眾監(jiān)督。對檢查發(fā)現(xiàn)未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格，并視情況核減工作經(jīng)費。
�。ㄈ┛h鄉(xiāng)財政部門對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）顯示已領(lǐng)取補貼的農(nóng)民，要采取電話回訪、實地調(diào)查等方式按一定比例進行定期抽查，抽查情況應(yīng)專門造冊。采取商家代墊補貼方式的，對補貼2臺以上（含2臺）及他人代領(lǐng)補貼的農(nóng)民，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要實現(xiàn)100%抽查。對檢查發(fā)現(xiàn)未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評，取消當年評先評優(yōu)資格。
（四）地方各級財政部門要會同商務(wù)部門對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)或疑似騙補行為，要及時核查處理并作好核查紀錄。對檢查發(fā)現(xiàn)未落實好本條規(guī)定的，給予通報批評。
第五條地方商務(wù)部門對行政區(qū)域內(nèi)中標銷售企業(yè)及其備案銷售網(wǎng)點家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、中標生產(chǎn)企業(yè)標識卡申領(lǐng)及使用等負有監(jiān)管職責。要加大監(jiān)督檢查和重點抽查力度，切實規(guī)范企業(yè)家電下鄉(xiāng)行為。