又至年末，銀行收款、民間收債、員工工資福利的集中支付猶如“三座大山”一般，令溫州不少民營企業(yè)原本就有些吃緊的資金鏈愈發(fā)緊張。而更令溫州企業(yè)感到頭疼的，還有坊間四起的各種傳言，它們讓一些溫州民企原本就羸弱的信心蒙上新的陰影。
溫州企業(yè)現(xiàn)在過得到底怎樣？在12月15日召開的溫州市企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作會議上，溫州市委市政府主要負(fù)責(zé)人對于當(dāng)前形勢務(wù)實(shí)客觀地作出了“溫州企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)依然存在，面臨的嚴(yán)峻形勢不容樂觀”的研判。
金融風(fēng)險(xiǎn)依然存在
12月12日下午，記者在蒼南縣見到盛宇家紡的當(dāng)家人曾上教時(shí)，他正忙著應(yīng)對天貓舉辦的“雙十二”促銷活動(dòng)。對于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“盛宇家紡資金鏈斷裂、當(dāng)家人欲跑路”的傳聞，曾上教選擇了不聞不問，“我們的資金鏈的確是有些困難，但遠(yuǎn)還沒有到外界傳聞的資金鏈斷裂的地步，更不至于資不抵債。你看，我們的生產(chǎn)經(jīng)營都還是正常的，‘雙十一’那天我們還在網(wǎng)上賣了1000多萬元的產(chǎn)品。”
成立于1996年的盛宇家紡是溫州本土一家老牌家紡企業(yè)，2012年企業(yè)經(jīng)過審計(jì)認(rèn)定的總資產(chǎn)為16.97億元，而總負(fù)債為8.51億元。曾上教告訴記者，資金鏈出現(xiàn)困難的原因，一部分是犯了短融長投的錯(cuò)，一方面則受累于擔(dān)保行為。原來，盛宇為了布局家紡全產(chǎn)業(yè)鏈，近幾年先后在浙江、湖北多地投資建廠。這些錢除了一部分的銀行借貸外，還有不少來自民間的私募資金。不久前，盛宇按照協(xié)議退回了6000萬元的私募資金。與此同時(shí)，為當(dāng)?shù)亓硪患移髽I(yè)神硅集團(tuán)擔(dān)保的拖累，各大銀行最近收回了盛宇的1.2億元貸款。如是種種，造成盛宇的流動(dòng)資金大為減少。
經(jīng)過前期溫州全市上下的共同努力，那場發(fā)生在2011年下半年的局部民間金融風(fēng)波負(fù)面影響正在逐漸消除，經(jīng)濟(jì)金融形勢總體保持穩(wěn)定。來自溫州市經(jīng)信委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至11月，新增的出險(xiǎn)企業(yè)、涉及金額同比均下降了8%。
但溫州企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)依然存在。“年關(guān)將近，進(jìn)入銀行收款、民間收債、獎(jiǎng)金集中支付的‘三碰頭’期，企業(yè)的還款償債壓力會進(jìn)一步增大，資金將進(jìn)一步趨緊，處理不好極有可能引發(fā)新的企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)，從而帶來社會維穩(wěn)方面的壓力�！睖刂菔形瘯涥愐恍抡f。事實(shí)上，早在今年溫州三季度的經(jīng)濟(jì)分析會上，他就曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)應(yīng)確立“底線思維”。而所謂“底線思維”其實(shí)是一種思維技巧。即通過認(rèn)真計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，并以這種情況作為各種應(yīng)對措施的基礎(chǔ)。
有為的“有形之手”
事實(shí)上，在過去的兩年時(shí)間里，溫州市上下為了維護(hù)金融秩序穩(wěn)定已經(jīng)做了大量的工作。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，兩年多來，溫州市政府共幫助1405家企業(yè)獲得銀行信貸支持。由溫州市政府設(shè)立的10億元企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金，兩年多來已經(jīng)幫助轉(zhuǎn)貸5258筆，累計(jì)使用資金達(dá)434億元，共為1240家企業(yè)解決過橋資金緊缺問題，且未發(fā)生一筆壞賬。
“保健扶傷不救死”、“控新化舊”、司法重整、國有擔(dān)保、臨時(shí)解封、銀行企業(yè)雙約談制度等一系列長信的幫扶措施和工作機(jī)制，更是有力地推動(dòng)了企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作。僅今年，溫州就出臺了包括《關(guān)于進(jìn)一步處置化解風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擔(dān)保鏈問題的若干意見》、《關(guān)于國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)擔(dān)保推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一攬子相關(guān)政策。
但如何確保不發(fā)生新一輪的局部金融風(fēng)波，還需要采取一些更加及時(shí)有效的非常措施。
以分類幫扶為原則的幫扶，才能令幫扶工作更加有針對性和時(shí)效性。而其前提是進(jìn)行更加詳細(xì)的企業(yè)調(diào)查。為此，此次召開的溫州市企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作會議上，對全市企業(yè)進(jìn)行“地毯式”摸排被明確要求提出。細(xì)化到具體的幫扶工作時(shí)則體現(xiàn)為：對主業(yè)突出、影響、關(guān)聯(lián)多的企業(yè)和有市場、有品牌的企業(yè)，采取綜合性的措施加以幫扶處置；對那些處于產(chǎn)業(yè)鏈下游、屬于“三高兩低”落后產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，順應(yīng)市場力量，予以自然淘汰等。
獲得銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)更大的支持，對于化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)來說至關(guān)重要。溫州市金融辦主任張震宇告訴記者，在省委省政府的大力支持下，今年12月以來，已有工行、建行、廣發(fā)、交通銀行等多家商業(yè)銀行省分行行長先后來到溫州進(jìn)行調(diào)研，商議如何幫助溫州“共渡難關(guān)”。12月12日，在溫州調(diào)研后，建行浙江省分行行長黃先俊表示，省建行對溫州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心，并將一如既往地加大金融支持溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，幫助溫州積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，盡快解決難題，贏得新一輪的發(fā)展。而比他早來的交行浙江省分行行長陸濤也表示了樂觀。
一份名為《溫州出險(xiǎn)解套類企業(yè)市級重點(diǎn)幫扶方案(草案)》的緊急出臺，除了對法院、銀行業(yè)、各金融機(jī)構(gòu)有了更為具體的幫扶要求外，也將市委市政府和出險(xiǎn)企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在了一起。記者看到，首批列入重點(diǎn)幫扶的六家出險(xiǎn)企業(yè)，每一家企業(yè)都有一個(gè)明確的市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤對接。
“化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)雖然要堅(jiān)持企業(yè)主體原則，但政府也是責(zé)無旁貸的，而且必須要勇挑責(zé)任。誰家的孩子誰抱走！”溫州市市長陳金彪如是說。
強(qiáng)化擔(dān)保鏈化解
與當(dāng)初金融風(fēng)波開始時(shí)有所不同的是，眼下新增的出險(xiǎn)企業(yè)，絕大部分都牽扯到互保聯(lián)保的問題。也就是說，除了全力幫扶出險(xiǎn)企業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)保鏈的化解，也是化解企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。
在《溫州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步處置化解風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)擔(dān)保鏈問題的若干意見》中，明確提出要避免未經(jīng)協(xié)商、甚至擔(dān)保企業(yè)在毫無準(zhǔn)備情況下收到債權(quán)銀行起訴、司法保全等情況的發(fā)生；對于那些專注于主營業(yè)務(wù)、市場前景看好、符合政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的擔(dān)保企業(yè)，銀行還要予以重點(diǎn)幫扶，承諾不抽資壓貸；對積極履行代償責(zé)任的擔(dān)保企業(yè)，債權(quán)銀行要在利率優(yōu)惠、利息減免、付息時(shí)間放寬、手續(xù)簡便、信用評估不受影響等方面給予企業(yè)最大支持。
“例如，我們鼓勵(lì)債權(quán)銀行同意擔(dān)保企業(yè)在約定短期內(nèi)一次性免息或者減息代償擔(dān)保金額；擔(dān)保企業(yè)如果愿意將擔(dān)保債務(wù)轉(zhuǎn)為直接借款，債權(quán)銀行不但要相應(yīng)增加擔(dān)保企業(yè)的授信額度，其原有融資額度、還貸能力評級不受影響；若企業(yè)的直接抵押物不足，銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予一定比例的信用貸款，并允許以企業(yè)品牌、發(fā)明專利、企業(yè)訂單等無形資產(chǎn)質(zhì)押形式提供擔(dān)保等。”張震宇介紹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來，溫州市各級處置辦共組織擔(dān)保鏈化解5780場次，落實(shí)企業(yè)貸款568億元。
“國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)”是擔(dān)保鏈化解的另一個(gè)有效舉措。溫州市規(guī)定，為避免擔(dān)保鏈上正常企業(yè)受出險(xiǎn)企業(yè)的牽連陷入困境，國有擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以為正常企業(yè)提供擔(dān)保向銀行融資。
“我相信，在政、銀、企、法各方的通力合作下，溫州一定會徹底走出那場風(fēng)波的影響�！苯ㄔO(shè)銀行蒼南支行行長林小兵說。他曾作為蒼南瑞田鋼業(yè)主貸行負(fù)責(zé)人，參與過拯救瑞田鋼業(yè)的全過程。
瑞田鋼業(yè)是蒼南工業(yè)龍頭企業(yè)。2012年3月，瑞田鋼業(yè)因經(jīng)營不善、盲目投資而陷入財(cái)務(wù)危機(jī)被迫停產(chǎn)。除了自身負(fù)債超12億元外，還涉及直接為其擔(dān)保的數(shù)十家蒼南骨干企業(yè)。但經(jīng)過蒼南縣及時(shí)出臺了稅收支持、土地出讓等五項(xiàng)救扶政策，并由縣政府立即協(xié)調(diào)擔(dān)保企業(yè)對瑞田進(jìn)行重組。僅僅兩個(gè)月的時(shí)間，在新的合伙人的共同注資下，瑞田鋼業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營得以恢復(fù)。去年5到12月，新瑞田實(shí)現(xiàn)了6000萬元的利潤。
“為了提高產(chǎn)品附加值，他們今年又投了上千萬進(jìn)行技改。有這樣的干勁，就不愁走不出陰霾�！绷中”f。