上月31日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《廣東江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013—2030年)》(下稱“規(guī)劃”)，標(biāo)志著江門在加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極方面取得重大突破。而對(duì)珠三角而言，有利于紓解和重組珠三角核心區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源，加快產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，并為粵港澳資源要素的自由流動(dòng)和融合發(fā)展創(chuàng)造條件；對(duì)廣東而言，有利于增強(qiáng)廣東海洋科技產(chǎn)業(yè)的集聚度和創(chuàng)新能力，形成海洋產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和特色。
規(guī)劃包括總體要求、空間布局、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等13個(gè)章節(jié)。規(guī)劃近期至2017年，中期至2020年，遠(yuǎn)期至2030年。
大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍包括江門市新會(huì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、雙水鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、古井鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、崖門鎮(zhèn)、銀湖灣，臺(tái)山市的都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)、端芬鎮(zhèn)、赤溪鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)、廣海灣工業(yè)園區(qū)、川島鎮(zhèn)、海宴鎮(zhèn)、海宴華僑農(nóng)場(chǎng)、汶村鎮(zhèn)、深井鎮(zhèn)、北陡鎮(zhèn)和恩平市的橫陂鎮(zhèn)，一共20個(gè)鎮(zhèn)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、華僑農(nóng)場(chǎng))，總規(guī)劃面積約3240平方公里。核心區(qū)主要位于銀湖灣和廣海灣，面積約520平方公里；同時(shí)，依托銀湖灣圍墾區(qū)、廣海灣填海區(qū)等連片可開發(fā)利用土地，以及川島的大灣等原始沙灘，劃定三片起步區(qū)，總面積約27.5平方公里。經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)面積控制在規(guī)劃總面積的10%以內(nèi)。
規(guī)劃立足大廣海灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提出了“五大定位”，即建成全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、珠三角實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展的新增長(zhǎng)極、珠三角輻射粵西及大西南的樞紐型節(jié)點(diǎn)、珠江西岸粵港澳合作重大平臺(tái)、傳承華僑文化的生態(tài)宜居灣區(qū)。
在空間布局方面，規(guī)劃提出強(qiáng)化城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)的軸線拓展態(tài)勢(shì)，依托匯聚濱海發(fā)展資源的東西向黃金海岸帶和三條聯(lián)動(dòng)主城區(qū)的南北向江海拓展軸，以線(發(fā)展軸帶)聚點(diǎn)(濱海特色發(fā)展組團(tuán))，形成緊湊發(fā)展的“一帶三軸、一核三片”生態(tài)型組團(tuán)式空間格局，打造區(qū)域共建、陸海聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)城融合、人文薈聚的“濱海魅力長(zhǎng)廊”。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，規(guī)劃提出重點(diǎn)推進(jìn)粵港澳產(chǎn)業(yè)深度合作，積極承接珠三角核心區(qū)域及港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、低碳化發(fā)展為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展路徑，重點(diǎn)打造以臨港先進(jìn)制造業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)漁業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。吳玉瑩 馮霞