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全英房屋抵押貸款協(xié)會(huì)日前公布的數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)房?jī)r(jià)4月份以?xún)晌粩?shù)幅度增長(zhǎng)，為4年來(lái)首次，其中，倫敦的房?jī)r(jià)漲幅高達(dá)18%。英國(guó)房地產(chǎn)研究機(jī)構(gòu)的分析數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，倫敦的房?jī)r(jià)已經(jīng)連續(xù)上漲15個(gè)月，而且這波漲幅正在向倫敦以外地區(qū)擴(kuò)散。
英國(guó)樓市“高燒”不退，其背后推手包括嚴(yán)重的供需失衡、低門(mén)檻購(gòu)房政策以及大量熱錢(qián)涌入等。樓市的“危情”已經(jīng)引起英國(guó)政府警覺(jué)。英國(guó)媒體透露，英國(guó)央行可能出臺(tái)新措施，“大幅調(diào)整”現(xiàn)行政策，以期穩(wěn)定房?jī)r(jià)，防止房產(chǎn)泡沫拖垮金融、影響經(jīng)濟(jì)。
半數(shù)受訪(fǎng)父母“拿出了一輩子的積蓄為孩子買(mǎi)房”
廣告設(shè)計(jì)師詹姆斯的家境并不殷實(shí)，妻子長(zhǎng)期臥病在家，還有3個(gè)孩子需要撫養(yǎng)，生活壓力不小。他告訴本報(bào)記者，自己正在辦理貸款，準(zhǔn)備為大兒子買(mǎi)房，可令人發(fā)愁的是，即使有貸款，自己的錢(qián)還是不夠。
英國(guó)主要房貸銀行哈利法克斯日前公布的調(diào)查顯示，英國(guó)20—45歲年齡段的首次購(gòu)房者中，有超過(guò)2/3靠父母資助。受訪(fǎng)的父母中有38%坦言，在幫助子女購(gòu)房后，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)狀況前景感到擔(dān)憂(yōu)，但仍有超過(guò)1/3的父母表示，盡管財(cái)政吃緊，仍希望咬緊牙關(guān)資助子女買(mǎi)房。
詹姆斯的情況并非個(gè)案。在英國(guó)，房?jī)r(jià)持續(xù)上揚(yáng)使民眾要么透支未來(lái)做房奴，要么望房興嘆。在5000名受訪(fǎng)的父母中，有半數(shù)人說(shuō)，他們“拿出了一輩子的積蓄為孩子買(mǎi)房”。
哈利法克斯的調(diào)查同時(shí)顯示，大約90%被調(diào)查的父母認(rèn)為，對(duì)于首次購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，借房貸“非常困難”甚至“根本不可能”。有超過(guò)1/4的父母表示，由于房?jī)r(jià)過(guò)高，他們最終也未能幫兒女買(mǎi)成房子，子女不得不重新搬回來(lái)與他們同住。
高房?jī)r(jià)讓年輕人買(mǎi)不起房子，但富豪們則出手闊綽。據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道，倫敦海德公園1號(hào)的一套公寓最近被一位商人以1.4億英鎊的天價(jià)購(gòu)得，成為英國(guó)有史以來(lái)最昂貴的公寓。
低利率政策等多重因素助推房市過(guò)熱
有分析指出，英國(guó)房?jī)r(jià)瘋漲的主要原因，一是整體供求狀況使然，二是低利率政策的結(jié)果，三是政府的鼓勵(lì)政策刺激了更多民眾購(gòu)房。
自2008年以來(lái)，英國(guó)推行嚴(yán)格的建筑許可批準(zhǔn)制，建房許可的批準(zhǔn)率下降至50年來(lái)最低點(diǎn)，住房建造速度緩慢，數(shù)量嚴(yán)重不足，難以滿(mǎn)足英國(guó)居民的需求，致使供需方結(jié)構(gòu)性的矛盾不斷加劇。英國(guó)慈善機(jī)構(gòu)“庇護(hù)所”5月上旬發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，倫敦每年所需的住房中，至少有10萬(wàn)棟的缺口，只有到2021年新建房屋數(shù)量達(dá)到25萬(wàn)棟時(shí)，購(gòu)房者需求才可能得到滿(mǎn)足。
國(guó)際金融危機(jī)后，為拉動(dòng)房地產(chǎn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，英國(guó)央行出臺(tái)了一些信貸政策。譬如，2012年8月出臺(tái)了“融資換貸款計(jì)劃”，規(guī)定由英國(guó)央行向其他銀行和建筑業(yè)提供低息融資和信貸，條件是后者必須增加對(duì)企業(yè)和家庭的信貸。2013年4月，英國(guó)政府又推出“購(gòu)房援助計(jì)劃”，根據(jù)這一計(jì)劃，新建房屋購(gòu)買(mǎi)者只需承擔(dān)房屋價(jià)格5%的首付款，政府提供另外20%的5年內(nèi)免息貸款。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》負(fù)責(zé)房產(chǎn)報(bào)道的資深編輯托馬斯在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，這些措施大大降低了英國(guó)居民的“購(gòu)房門(mén)檻”，推動(dòng)不少持幣觀望者加入購(gòu)房大軍。其好處是刺激、活躍、繁榮了房地產(chǎn)市場(chǎng)，助推房地產(chǎn)的需求大幅增長(zhǎng)，有力地吸引了投資，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。5月9日，英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院指出，受到低利率、低通脹和強(qiáng)勁房市的提振，2014年的經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)期被上調(diào)至2.9%。
眼下，房市過(guò)熱的弊端正在顯現(xiàn)。房市泡沫對(duì)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展構(gòu)成壓力。高房?jī)r(jià)造成社會(huì)財(cái)富分化、貧富差距擴(kuò)大，對(duì)社會(huì)和政治穩(wěn)定形成潛在的沖擊。同時(shí)，高房?jī)r(jià)還影響代際財(cái)富差距，對(duì)年輕人形成負(fù)的財(cái)富效應(yīng)，而資源過(guò)度集中在年長(zhǎng)和富裕人群手中，阻礙社會(huì)的創(chuàng)新能力和生產(chǎn)效率。此外，高房?jī)r(jià)使房地產(chǎn)成為一個(gè)暴利行業(yè)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)智囊機(jī)構(gòu)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)為，英國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)的投資回報(bào)率遠(yuǎn)高于銀行存款及股市，因此導(dǎo)致投機(jī)暴增，普通購(gòu)房者反受其害。
央行最早下月出臺(tái)限制性調(diào)控措施
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織5月6日發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，英國(guó)應(yīng)采取措施應(yīng)對(duì)房?jī)r(jià)飛漲，為此需要縮減政府抵押貸款擔(dān)保計(jì)劃的規(guī)模。報(bào)告說(shuō)：“與房租和住戶(hù)收入比起來(lái)，現(xiàn)在的房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)長(zhǎng)期平均水平�！庇�(guó)畢馬威會(huì)計(jì)事務(wù)所日前預(yù)測(cè)，如果當(dāng)前情況持續(xù)下去，20年后英國(guó)房?jī)r(jià)或?qū)⒃黾?倍。
5月2日，英國(guó)央行對(duì)房地產(chǎn)的持續(xù)飆升提出了警告，強(qiáng)調(diào)“房?jī)r(jià)急漲也有可能以驟跌告終，房市崩盤(pán)并非不可能”。央行副行長(zhǎng)康里夫強(qiáng)調(diào)指出：“如果對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)積聚的能量置之不理，是非常危險(xiǎn)的�！彼嘎墩f(shuō)，央行可能會(huì)在未來(lái)的幾個(gè)月中提出應(yīng)對(duì)措施。
英國(guó)《每日郵報(bào)》透露說(shuō)，英國(guó)央行正在制定措施收緊房貸和提高首付，預(yù)計(jì)央行最早于下月出手調(diào)控樓市。據(jù)悉，英國(guó)央行可能會(huì)采取的措施包括，為貸款比例設(shè)限或者迫使銀行以更多資金做貸款保障。同時(shí)，央行還要求銀行和建房互助協(xié)會(huì)在今年進(jìn)行嚴(yán)格的壓力測(cè)試，來(lái)檢測(cè)其在面對(duì)房?jī)r(jià)猛跌或利率驟增時(shí)能否避免危機(jī)和困境。英國(guó)央行正在考慮的防治泡沫的措施包括引入“放貸壓力測(cè)試”，測(cè)試貸款銀行一旦遇到房市動(dòng)蕩或利率突然大幅上調(diào)時(shí)的承受能力。
同時(shí)，英國(guó)對(duì)外國(guó)人的購(gòu)房也將做出限制。財(cái)政大臣奧斯本日前宣布，從2015年4月1日起，外國(guó)人在英國(guó)擁有的房產(chǎn)出售時(shí)的增值部分需要交稅。他還承諾，將密切觀察房?jī)r(jià)變化引發(fā)的連鎖反應(yīng)，當(dāng)就業(yè)、收入以及開(kāi)支都實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)后，央行將上調(diào)利率，以控制不斷攀升的房?jī)r(jià)。
與此同時(shí)，英國(guó)金融市場(chǎng)行為監(jiān)管局日前發(fā)布了“抵押貸款市場(chǎng)評(píng)審報(bào)告”，報(bào)告可望催生更嚴(yán)格的貸款規(guī)定，借款人將面對(duì)一系列有關(guān)消費(fèi)習(xí)慣等方面的嚴(yán)厲問(wèn)題，被審定為不能償還貸款的人可能被貸款機(jī)構(gòu)拒絕貸款。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，在合力綜合作用下，未來(lái)幾個(gè)月，英國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)回軟的跡象。
（本報(bào)倫敦5月11日電）