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    浙江鄞州:既重增長速度 更重發(fā)展質(zhì)量

    浙江鄞州:既重增長速度 更重發(fā)展質(zhì)量

    2014-05-19 10:17:00

    來源:經(jīng)濟(jì)日報

      鄞州,這個浙江省數(shù)一數(shù)二的工業(yè)強(qiáng)區(qū),曾在改革開放之初創(chuàng)造了43個工業(yè)銷售全國“單打冠軍”。如今,在關(guān)閉污染企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能方面,它再次走在了浙江省乃至全國前列。

      鄞州對電鍍工業(yè)園進(jìn)行力度空前的整治提升,有幾個明顯特點。一是思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。電鍍企業(yè)污染嚴(yán)重,鄞州人認(rèn)識到必須以鐵的決心關(guān)閉污染企業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)重污染行業(yè)整治提升。二是政策合理,措施得當(dāng)。鄞州確定了“分類處置、四個一批”的總體方案,同時在制定補(bǔ)充政策上,做到公開透明合理,最大程度維護(hù)被征收企業(yè)的合法權(quán)益。三是工作細(xì)致,服務(wù)周到。在短短幾個月內(nèi)要關(guān)閉51家企業(yè),涉及近萬名職工的切身利益,難度可想而知。鄞州在整治提升工作啟動后,組織區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組進(jìn)駐園區(qū)上門宣傳,進(jìn)場評估,做了大量耐心細(xì)致的工作。

      鄞州整治提升電鍍工業(yè)園的探索帶給我們很多有益的啟示。

      其一,重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),更重視發(fā)展質(zhì)量。鄞州是浙江省排名前幾位的工業(yè)強(qiáng)區(qū),經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)歷來靚麗。對于地方來說,絲毫不看重經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)是不現(xiàn)實的。電鍍工業(yè)園每年為鄞州創(chuàng)造10億元產(chǎn)值、6000萬元稅收。51家電鍍企業(yè)中有9家規(guī)模以上企業(yè),這9家企業(yè)的關(guān)閉,直接拉低鄞州一季度規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2個百分點。當(dāng)?shù)毓賳T說得好,要跳出經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)抓經(jīng)濟(jì),重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),更重視發(fā)展質(zhì)量。梳理鄞州幾年來大規(guī)模關(guān)閉污染企業(yè),電鍍工業(yè)園并不是第一回。2008年,鄞州關(guān)閉了104家污染嚴(yán)重的鑄造企業(yè);2009年,鄞州關(guān)閉了一批印染企業(yè);2010年,鄞州再關(guān)閉198家不銹鋼企業(yè);2011年,鄞州關(guān)閉一批小鍋爐;2014年,現(xiàn)存的52家鑄造企業(yè)還要淘汰一批……追求有質(zhì)量的發(fā)展,正是鄞州樣本的價值所在。

      其二,始終把人民群眾的利益放在首位。鄞州在電鍍工業(yè)園整治提升工作中堅持算兩本賬,既算經(jīng)濟(jì)賬,更算生態(tài)賬。生態(tài)賬體現(xiàn)的是社會效益,維護(hù)的是人民群眾的根本利益。寧波市委常委、鄞州區(qū)委書記陳奕君說,為了子孫后代的生態(tài)權(quán)益,我們寧可犧牲一點GDP,也要痛下決心關(guān)閉污染企業(yè)。鄞州探索既是始終把人民群眾利益放在第一位,始終以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)的要求,也是樹立正確的政績觀和科學(xué)執(zhí)政理念的體現(xiàn)。

      其三,轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時,沒有完成時。鄞州整治提升電鍍工業(yè)園既是一場生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn),也是一場轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。鄞州人說,犧牲環(huán)境的發(fā)展不行,但不發(fā)展更不行。騰空的523畝電鍍工業(yè)園,除將100畝土地用于發(fā)展環(huán)保門檻更高的17家電鍍企業(yè)外,其他土地將用于發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。

      當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段,唯有堅定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,方能推動經(jīng)濟(jì)社會的更大發(fā)展。

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