昨日,國家衛(wèi)計(jì)委就生育政策調(diào)整完善情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司司長楊文莊表示,如今我國人口壓力依舊較大,隨著人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等變化,生育政策會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整,但普遍實(shí)施兩孩政策尚無時(shí)間表。
目前,我國約有13.6億人,人口多的基本國情還沒有改變。根據(jù)2013年全國29個(gè)省市的生育意愿調(diào)查顯示,有80%的家庭希望生育兩個(gè)孩子,而在全國約1.5億已育有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭中,60%左右的家庭希望生育第二個(gè)孩子,這意味著有9000萬左右的家庭準(zhǔn)備再生育孩子。對(duì)此,楊文莊表示,我國是世界第一大人口的發(fā)展中國家,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力還沒有改變,人口與資源環(huán)境的這種緊張關(guān)系也還未改變。如果現(xiàn)在普遍實(shí)施兩孩政策就會(huì)使我國的生育水平有一個(gè)很大的反彈,對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大的影響,也會(huì)使我國制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。我國下一步人口政策和計(jì)劃生育工作要堅(jiān)決貫徹好中央的決策精神,逐步穩(wěn)妥地落實(shí)好單獨(dú)兩孩政策。
隨著去年11月十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》后,“單獨(dú)兩孩”政策正式開始實(shí)施,除西藏、新疆外,其余29個(gè)省、區(qū)、市已依法啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,截至5月31日,全國提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有27.16萬對(duì),已批準(zhǔn)的有24.13萬對(duì)。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示,目前“單獨(dú)兩孩”政策只允許其中一方為獨(dú)生子女的夫婦生育兩個(gè)孩子,這只是第一步,是為全面放開生育,實(shí)施“普遍兩孩”政策積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造條件。如何從“單獨(dú)兩孩”政策走向未來可能實(shí)現(xiàn)的“普遍兩孩”政策,關(guān)鍵要看這第一步走得是否穩(wěn)健。(記者 肖瑋 實(shí)習(xí)記者 鄭蕊)