人民網(wǎng)北京11月1日電 （記者孫紅麗）11月1日，商務部召開新疆自貿(mào)試驗區(qū)總體方案專題新聞發(fā)布會。商務部副部長郭婷婷在發(fā)布會上表示，在增強金融服務功能方面，將支持境外金融機構在新疆自貿(mào)試驗區(qū)設立銀行、保險、證券等金融機構，提供國際化、多元化的金融產(chǎn)品和服務。
近日，國務院印發(fā)了《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《方案》）。郭婷婷介紹，新疆是我國西北對外開放的重要門戶。在自貿(mào)試驗區(qū)建設十周年之際，黨中央決定設立新疆自貿(mào)試驗區(qū)，進一步完善自貿(mào)試驗區(qū)總體布局，這也是深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的新部署。
《方案》圍繞戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，提出了打造一流營商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、強化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作等25個方面的具體舉措，努力建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
郭婷婷表示，自貿(mào)試驗區(qū)是通過制度創(chuàng)新，促進各類要素合理流動和高效集聚，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。將支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)緊密結合新疆的實際，努力吸引匯聚國內(nèi)外資源要素，重點圍繞促進投資便利化、增強金融服務功能、推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和加強人才服務保障等方面開展探索。
一是在促進投資便利化方面，將鼓勵新疆自貿(mào)試驗區(qū)健全外商投資的服務保障機制，保障外資企業(yè)依法公平參與政府采購、招投標和標準制定等活動，支持符合條件的外資企業(yè)平等享受產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策。鼓勵在新疆自貿(mào)試驗區(qū)設立外資研發(fā)中心，在研發(fā)費用、專職研發(fā)人員數(shù)量、購置設備等方面降低準入門檻，進一步提升對外資的吸引力。
二是在增強金融服務功能方面，將支持境外金融機構在新疆自貿(mào)試驗區(qū)設立銀行、保險、證券等金融機構，提供國際化、多元化的金融產(chǎn)品和服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對新疆自貿(mào)試驗區(qū)基礎設施建設的支持力度，為外商投資提供良好的“硬件”環(huán)境。在依法合規(guī)、風險可控前提下，鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新科技金融服務模式，不斷提升對新疆自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的金融服務水平。
三是在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面，將加快數(shù)字基礎設施建設，構建綜合數(shù)字服務平臺，支持自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮新疆能源和氣候優(yōu)勢建設數(shù)據(jù)中心，參與“東數(shù)西算”工程建設，推動算力基礎設施實現(xiàn)低碳、綠色和可持續(xù)發(fā)展。加快國際通信設施建設，助力數(shù)字絲綢之路建設。將推動企業(yè)數(shù)字化轉型，為中小企業(yè)提供政策支持，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟更好融合發(fā)展。將加強數(shù)據(jù)信息合作，支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)與中亞國家依法有序開展數(shù)據(jù)信息交流合作，推動數(shù)據(jù)信息服務、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務等領域的互聯(lián)互通。
四是在加強人才服務保障方面，將支持新疆自貿(mào)試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經(jīng)費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的人才激勵方式，調(diào)動高層次人才積極性。將便利人員往來，為外籍高層次人才投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)活動等提供出入境的便利。
“這些試點任務的實施，將進一步優(yōu)化投融資環(huán)境，為充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源創(chuàng)造有利條件，帶動新疆自貿(mào)試驗區(qū)更大力度、更加有效的吸引人才、資本和技術，激發(fā)數(shù)據(jù)要素作用，推動高質(zhì)量發(fā)展�！惫面谜f。