人民網(wǎng)北京4月15日電 （黃盛）證監(jiān)會近日召開貫徹落實(shí)“1+N”政策文件動員部署會暨政策培訓(xùn)會，深入學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（以下簡稱新“國九條”）及配套文件，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作，提出要加快推動資本市場“1+N”政策體系落地實(shí)施。

針對如何落地，上述會議提出，要把落實(shí)新“國九條”與貫徹中央金融工作會議精神結(jié)合起來，與資本市場建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板結(jié)合起來，完善資本市場基礎(chǔ)制度體系，著力增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性；要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表和落實(shí)舉措，加強(qiáng)政策培訓(xùn)和宣講，抓好配套規(guī)則制定修訂和發(fā)布實(shí)施，抓緊推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序落地，等等。

據(jù)證監(jiān)會主席吳清日前介紹，新“國九條”與證監(jiān)會會同相關(guān)方面組織實(shí)施的落實(shí)安排，將共同形成“1+N”政策體系。其中，“1”是新“國九條”本身，“N”是若干配套制度規(guī)則，“1+N”政策體系的主線就是強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會將在強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)方面發(fā)力。

對此，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示， “1+N”政策體系下，我國資本市場的改革堅(jiān)持市場化、法治化、國際化的方向，并認(rèn)真落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”的要求，同步完善相關(guān)配套法律法規(guī)和監(jiān)管制度，壓緊壓實(shí)發(fā)行監(jiān)管全鏈條各方責(zé)任。

中信證券研報(bào)認(rèn)為，伴隨新“國九條”出臺，新一輪資本市場“1+N”政策體系框架逐漸清晰，聚焦強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展，指明了中長期我國資本市場發(fā)展的新藍(lán)圖。與前兩次“國九條”相比，此次意見既服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，又踐行金融為民、保護(hù)投資者權(quán)益。

  興業(yè)證券研報(bào)認(rèn)為，在新“國九條”引領(lǐng)下，隨著資本市場“1+N”政策體系的逐步落實(shí)，監(jiān)管層通過嚴(yán)格把控發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化現(xiàn)金分紅監(jiān)管、防范股權(quán)減持漏洞、深化退市制度改革等一系列舉措，將有效凝聚市場對高景氣度、高ROE（凈資產(chǎn)收益率）、高股息優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)的共識。