上周,有報(bào)道稱,為遏制房?jī)r(jià)反彈,中國(guó)政府可能進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。該報(bào)道援引幾位政府和行業(yè)分析師的話稱,為遏制房?jī)r(jià)反彈,政府可能會(huì)采取擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍等一系列新手段。據(jù)報(bào)道,中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云稱,為遏制投資投機(jī)需求,二手房交易稅可能提高。中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)指出,如果個(gè)別城市房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,或者保障房建設(shè)任務(wù)未能完成,不排除地方政府有關(guān)負(fù)責(zé)人受到問(wèn)責(zé)的可能。
27日,中國(guó)銀行(601988)業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)透露,今年以來(lái),嚴(yán)格控制對(duì)房地產(chǎn)過(guò)熱地區(qū)和高負(fù)債房地產(chǎn)企業(yè)的貸款規(guī)模。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)公告稱,下半年將繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)房地產(chǎn)信托風(fēng)險(xiǎn)管理。同日,上海市政府發(fā)布公告稱,為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家和該市出臺(tái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策,鞏固調(diào)控成果,堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求,上海市將嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收和住房限售政策。公告要求,對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的,按照現(xiàn)有政策,嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)房認(rèn)貸”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、首付款標(biāo)準(zhǔn)、貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行差別化公積金貸款政策,支持首套自住性購(gòu)房和符合條件的本市居民購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)保障住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)個(gè)人住房公積金貸款。要區(qū)別普通商品住房和非普通商品住房、家庭唯一住房和家庭非唯一住房等情況,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)差別化的房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策。此外,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上海市住房限售政策確定的各項(xiàng)操作口徑。
2011年以來(lái),因上海市政府貫徹中央政府房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控政策,上海總體住房?jī)r(jià)格上漲勢(shì)頭得到有效遏制。不過(guò),與其他主要城市一樣,上海也存在鞏固調(diào)控效果和防止房?jī)r(jià)反彈的壓力。中國(guó)政府接連推出經(jīng)濟(jì)刺激措施(包括中國(guó)央行在不到一個(gè)月內(nèi)連續(xù)第二次降息)后,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了回暖跡象。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,6月中國(guó)70個(gè)大中城市的平均房?jī)r(jià)與5月基本持平,結(jié)束了去年10月以來(lái)連續(xù)八個(gè)月下降的局面。其中,上海6月新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.2%,同比下降1.9%。
是不是會(huì)出加強(qiáng)調(diào)控的新政策?可能出臺(tái)什么樣的新政策?相信信息分析的依據(jù)主要來(lái)自上周的一個(gè)重要消息,即國(guó)務(wù)院發(fā)表公告稱,中國(guó)政府將從7月下旬開(kāi)始派出8個(gè)督查組,對(duì)全國(guó)16個(gè)省(市)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專項(xiàng)督查。
值得注意的是,據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林向媒體表示,督查的主要目的在于督促既有政策的執(zhí)行,而不是出臺(tái)多少新的調(diào)控政策。而且,王玨林稱,本次督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,未來(lái)可能從供應(yīng)的方面來(lái)解決,而不是抑制需求。上海市政府公告中也表示,將加快住房用地供應(yīng),確保保障性住房和普通商品住房用地供應(yīng)規(guī)模,優(yōu)化住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。加快保障性住房和普通商品住房用地審批,督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照合同約定加快開(kāi)發(fā)建設(shè)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)也要求銀行業(yè)積極支持保障房等合理住房信貸需求,重點(diǎn)支持以省級(jí)平臺(tái)為主開(kāi)展的公租房、廉租房、棚改房等三類保障房建設(shè),支持中低價(jià)位、中小套型普通商品房建設(shè),優(yōu)先辦理居民家庭首套真實(shí)自住購(gòu)房按揭貸款。
可見(jiàn),中央政府調(diào)控的決心不變,原有政策不會(huì)急于撤銷,但新的調(diào)控手段很可能會(huì)側(cè)重于“促供應(yīng)”,而不再是“抑需求”。(東方早報(bào))