國(guó)資委相關(guān)人士接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)表示，現(xiàn)在央企退出房地行業(yè)的事情比較復(fù)雜，不是說(shuō)退出就能退出的。到目前為止很難說(shuō)清楚，究竟有多少家央企退出了房地產(chǎn)行業(yè)。
利益驅(qū)動(dòng)退出難兌現(xiàn)
除了股權(quán)問(wèn)題之外，不能忽視的是房地產(chǎn)市場(chǎng)所帶來(lái)的利益使央企難以退出。
前述知情人士表示，在一些中小城市，地方政府為了招商引資，鼓勵(lì)央企到地方投資，同時(shí)還劃撥一些土地。這些土地除了建設(shè)工廠之外，也會(huì)建設(shè)一些職工福利房，那么在房?jī)r(jià)走高的情況下，自然也有一部分房子向社會(huì)出售。
國(guó)資委相關(guān)人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，央企退出房地產(chǎn)政策很難實(shí)行“一刀切”，存在著很多實(shí)際待解決的問(wèn)題，有的企業(yè)需要給職工提供福利房等，因此，央企為職工興建福利房，是否也需要退出房地產(chǎn)都很難說(shuō)清楚。
除了職工的福利房外，更值得關(guān)注的是，早些年，一些央企在部分城市的郊區(qū)建立自己的工廠，后來(lái)城鎮(zhèn)化速度加快，此前的郊區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)成為市中心，工廠需要搬遷，所在地塊已大幅升值。前述知情人士表示，在這種情況下，央企普遍不愿意白白將企業(yè)的利益拱手相讓?zhuān)ㄒ徽壑械霓k法就是委托中介機(jī)構(gòu)與政府談判，將土地溢價(jià)按比例給到央企。這個(gè)談判的操作也比較復(fù)雜。
正是由于一系列的原因，使得央企在地方上拿地價(jià)格比較便宜，但是當(dāng)“地王”對(duì)于央企來(lái)說(shuō)已是不太可能。最主要的原因是，資金上沒(méi)有辦法保障，國(guó)資委要求一些央企退出房地產(chǎn)政策的出臺(tái)，使得央企財(cái)務(wù)公司在資金管理上較為謹(jǐn)慎，對(duì)建立房地產(chǎn)項(xiàng)目所需資金不予支持，也很難貸到款。
知情人士表示，多種原因使得央企在地方上拿地有著諸多的便利條件，未來(lái)隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，房地產(chǎn)市場(chǎng)的剛性需求還是非常大，在這種情況下，央企可以通過(guò)到當(dāng)?shù)赝顿Y等便利條件，拿到很便宜或者白送的土地，再與地產(chǎn)公司合作或者直接賣(mài)掉都會(huì)有利益在其中，這就使得央企退出房地產(chǎn)的難度增加。
退出時(shí)間長(zhǎng)增加不確定因素
部分央企退出房地產(chǎn)業(yè)還面臨著復(fù)雜的法律程序。
北京匯通行投資顧問(wèn)有限公司總經(jīng)理張躍進(jìn)表示，由于央企退出房地產(chǎn)涉及到國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑥臎Q策退出到真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程特別漫長(zhǎng)，手續(xù)繁多，而整個(gè)過(guò)程在不斷發(fā)生變化，有些項(xiàng)目到最后只能是半途而廢。
張躍進(jìn)表示，央企退出房地產(chǎn)項(xiàng)目基本分三個(gè)階段，前期準(zhǔn)備階段，包括政策咨詢(xún)，委托中介機(jī)構(gòu)，可行性研究和制訂轉(zhuǎn)讓方案，報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批、進(jìn)行清算核資、審計(jì)、評(píng)估等工作，制訂職工安置方案、資產(chǎn)處理方案，國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案。第二個(gè)階段就是進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓階段，這個(gè)過(guò)程包括掛牌轉(zhuǎn)讓?zhuān)c受讓方簽合同、資金結(jié)算等。最后是后續(xù)工作階段，進(jìn)行工商、國(guó)有產(chǎn)權(quán)證變更登記。
而這三個(gè)階段中前期準(zhǔn)備階段的時(shí)間最長(zhǎng)，涉及到審批，資產(chǎn)核算等，或許在等待審批的過(guò)程中，土地或房地產(chǎn)市場(chǎng)等又發(fā)生了變化。
張躍進(jìn)表示，珠海香洋實(shí)業(yè)有限公司從有意向轉(zhuǎn)讓到在北交所掛牌經(jīng)歷了很長(zhǎng)時(shí)間。該項(xiàng)目最初是由中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)廣州分公司參與實(shí)施，當(dāng)時(shí)該分公司想將別墅賣(mài)掉，價(jià)格也與買(mǎi)家已談好，因?yàn)橥恋厣系某善房梢圆挥眠M(jìn)北交所交易，但后來(lái)中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)成立專(zhuān)門(mén)處理房地產(chǎn)的小組來(lái)處理此事，考慮到整體轉(zhuǎn)讓才又將成品納入場(chǎng)內(nèi)交易，中間經(jīng)過(guò)了不少變動(dòng)。
不難看出的是，由于操作時(shí)間長(zhǎng)、一些正進(jìn)行中的項(xiàng)目一時(shí)還很難退出，這就使得非房地產(chǎn)主業(yè)央企整體退出房地產(chǎn)面臨著很多難題。對(duì)于如何破解這一難題，國(guó)資委也很難有一個(gè)明確的答復(fù)，可以預(yù)見(jiàn)的是，央企退出房地產(chǎn)未來(lái)仍存在著很多變數(shù)。