目前，各地前兩年集中建設(shè)的項目今年開始集中進(jìn)入竣工交付期，一些地方卻因為部分保障房項目選址偏遠(yuǎn)、配套設(shè)施不完善等原因，導(dǎo)致保障對象收房后不愿入住。
如何提高保障房的入住率，已經(jīng)成為目前需要解決的新問題，陜西進(jìn)行了探索。
措施一：
完善公共服務(wù)配套
要提高入住率，關(guān)鍵是要完善保障房小區(qū)的各種公共服務(wù)配套，讓居民住得方便、舒心。
位于陜西省楊凌農(nóng)業(yè)示范區(qū)的景苑家園小區(qū)是去年底開始入住的棚戶區(qū)改造小區(qū)，1079套住房目前已全部入住。雖然小區(qū)的總體規(guī)模不算大，但各種配套設(shè)施十分齊全。衛(wèi)生室、居委會、物業(yè)等集中在小區(qū)入口處。小區(qū)里有小賣部和多個賣菜、賣面食的攤點。
走出小區(qū)大門，不到100米就是公共汽車站，有多條公交線路。
在楊凌區(qū)另一個即將入住的保障房小區(qū)邰城家園，不僅社區(qū)內(nèi)部配套設(shè)施齊全，周邊幼兒園、小學(xué)、公園也已建成，小學(xué)去年下半年已經(jīng)開學(xué)上課。
措施二：
新增配套專項資金
今年陜西省計劃建設(shè)保障性安居工程33.7萬套，加上前兩年結(jié)轉(zhuǎn)的項目，整體建設(shè)量近96萬套。
“建設(shè)的數(shù)量和進(jìn)度固然很重要，但如果房子建成了住不進(jìn)去，保障房還是起不到惠民生的作用。”陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長楊冠軍表示，陜西近兩年也曾發(fā)生個別保障房項目入住率偏低的情況，主要是因為小區(qū)周邊的配套設(shè)施不完善。
據(jù)楊冠軍介紹，今年陜西計劃全年分配入住保障房超過20萬套。為了提高入住率，陜西省加大了基礎(chǔ)設(shè)施配套的支持力度。在中央和地方配套的保障房建設(shè)資金之外，新增了配套設(shè)施的專項資金，對所有廉租房、公租房基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位的，加大補(bǔ)助力度；對于經(jīng)濟(jì)適用房、限價商品房基礎(chǔ)設(shè)施不全的要求各市縣列入重點工程，專門建設(shè)，確保已建成項目達(dá)到入住條件。
措施三：
做好前期規(guī)劃選址
項目的前期規(guī)劃選址，在很大程度上決定了項目建成后配套設(shè)施的狀況。在部署今后兩年的保障房項目時，陜西格外強(qiáng)調(diào)要盡可能安排在交通便利、配套設(shè)施齊全的地段，做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時運行。
地處大巴山區(qū)的鎮(zhèn)巴縣城擠在狹窄的涇洋河谷中，建設(shè)用地十分緊張。當(dāng)?shù)卣群笤诳h城中心地帶拿出5塊近400畝土地作為保障房建設(shè)用地。
鎮(zhèn)巴縣縣長葉穩(wěn)太說：“這些土地如果拿來拍賣，可能會有更多收益，但對受保障的困難群眾來說，相對完善的配套設(shè)施更有利于他們的生產(chǎn)生活。”該縣已建成的761套保障性住房已全部分配入住。
措施四：
入住率納入考核
在對各地保障房建設(shè)的月度排名考核中，過去主要考核開工、竣工情況，今年陜西首次把入住率納入考核體系，這項指標(biāo)占到15%的比重，在各項考核指標(biāo)中占分最高。
同時，已經(jīng)投入試運行的保障房信息工作平臺，優(yōu)化了工作和審核程序，也對提高入住率起到了作用。
隨著保障性安居工程建設(shè)的深入，地方對保障性安居工程的認(rèn)識也在悄悄發(fā)生著轉(zhuǎn)變。保障房對陜西城鎮(zhèn)化的推動作用正越來越顯著。
無論是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移還是吸引外地人口落戶，保障房都能起到重要作用。
一方面，保障房建設(shè)有利于安置失地農(nóng)民，解決新分支戶進(jìn)城，為農(nóng)民進(jìn)城后安居樂業(yè)打下基礎(chǔ)。另一方面，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時把保障房建起來，增強(qiáng)了招商引資的吸引力，讓來此落戶的企業(yè)減少了后顧之憂。