我省將對(duì)閑置“三類土地”進(jìn)行清理
企業(yè)自身原因致土地閑置滿兩年依法無(wú)償收回 閑置一年的將收土地閑置費(fèi) 嚴(yán)禁“毛地”出讓
為進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，提高土地合理利用和科學(xué)管理水平，在對(duì)全省存量和閑置土地調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,省國(guó)土資源廳決定在全省開展為期一年的國(guó)有存量和閑置土地專項(xiàng)清理行動(dòng),依法促進(jìn)批而未用土地的消化利用，緩解發(fā)展用地矛盾。
清理批而未征和征而未供及閑置“三類土地”
據(jù)了解，這次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)集中利用一年時(shí)間，分為安排部署、自查清理、處理整改、完善制度、檢查驗(yàn)收等五個(gè)工作階段。據(jù)悉，2014年3月1日至6月25日為檢查驗(yàn)收階段，省國(guó)土資源廳將集中開展組織驗(yàn)收。
此次清理整治專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容為市、縣所轄區(qū)域內(nèi)批而未征、征而未供和閑置“三類土地”。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)2007年以來(lái)的批而未征、征而未供和供而未用的閑置土地逐宗進(jìn)行清理。在摸清情況、深入宗地進(jìn)行實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，分析原因、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，有針對(duì)性地研究制定具體可行的處理和盤活辦法，一地一策，加快“三類土地”的處置和利用。此外，各地在清理的同時(shí)，法律政策已明確的應(yīng)邊清理邊整改。通過(guò)清理整治，實(shí)現(xiàn)2013年全省盤活利用存量土地10萬(wàn)畝目標(biāo)以上。同時(shí)，摸清全省批而未用和閑置土地底數(shù)，研究整治盤活對(duì)策和具體措施，加大推動(dòng)存量土地盤活消化和閑置土地處置工作力度，確保全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地需求。此外，完善批后監(jiān)管相關(guān)制度，糾正管理、監(jiān)督不規(guī)范等問(wèn)題。
企業(yè)自身原因土地閑置滿兩年依法無(wú)償收回
記者了解到，在加大供而未用閑置土地處置力度上，建立閑置土地舉報(bào)制度和閑置土地掛牌督辦制度。
嚴(yán)格落實(shí)《閑置土地處置辦法》規(guī)定，對(duì)企業(yè)自身原因造成土地閑置滿兩年的要依法無(wú)償收回，因特殊情況確實(shí)不能無(wú)償收回的，可根據(jù)情況探索采取按土地取得成本有償辦法予以收回，重新安排使用；對(duì)不符合法定收回條件的，應(yīng)采取改變用途、等價(jià)置換等途徑及時(shí)處置；對(duì)土地閑置滿一年的，按規(guī)定收取土地閑置費(fèi)。對(duì)規(guī)劃條件變化和法院查封等政府原因造成的閑置土地，市、縣國(guó)土資源部門要及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門，可采取延長(zhǎng)動(dòng)工開發(fā)期限，調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，協(xié)議有償收回國(guó)有土地使用權(quán)，置換土地等辦法盡快解決；涉及債權(quán)債務(wù)的可采取由政府將收回的土地進(jìn)行招拍掛出讓或由法院依法進(jìn)行拍賣，土地價(jià)款首先用于償還債務(wù)的辦法予以解決。
此外，規(guī)范土地供應(yīng)行為，嚴(yán)禁“毛地”出讓，防止土地供應(yīng)后，因道路改變、高壓線改造、供水設(shè)施移動(dòng)等原因長(zhǎng)時(shí)間不能動(dòng)工建設(shè)。（三秦都市報(bào)）