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    “中國式養(yǎng)老”多重困局待解:人多錢緊資源少

    “中國式養(yǎng)老”多重困局待解:人多錢緊資源少

    2013-10-15 09:42:49

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      今天是重陽節(jié),也是中國首個法定意義上的老人節(jié),有關養(yǎng)老的話題備受關注。在中國人口老齡化程度日益加劇的情境下,“中國式養(yǎng)老”面臨諸多困局:家庭養(yǎng)老功能弱化、機構養(yǎng)老服務供給緊張,養(yǎng)老金面臨缺口及保值升值難題……如何破解種種困境,真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依”,已成為當今中國社會亟待解決的問題。

      中國老年人口基數(shù)龐大 家庭養(yǎng)老功能弱化

      “中國老年人口基數(shù)龐大,增長速度快,老齡化程度正日益加深,養(yǎng)老問題也日益凸顯。”中國人民大學社會與人口學院教授李迎生在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示。

      根據(jù)官方公布的數(shù)據(jù),當前,中國已經(jīng)進入人口老齡化快速發(fā)展階段。2012年底中國60周歲以上老年人口已達1.94億,2020年將達到2.43億,2025年將突破3億。

      “中國的老齡化進程可謂形勢逼人。” 中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞對中新網(wǎng)記者說,計劃生育政策加上大規(guī)模的人口流動,使得中國的“留守老人”、“空巢老人”大大增加。根據(jù)今年2月發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告(2013)》顯示,中國的空巢老年人口數(shù)量2013年將突破1億人大關。

      唐鈞指出,中國正遭遇“4—2—1”的家庭贍養(yǎng)困局。當兩個獨生子女組成的家庭要承擔4個甚至更多老人的養(yǎng)老責任時,無論在經(jīng)濟還是精力上,都是“難以承受之重”。在房價、兒女撫養(yǎng)費用不斷上漲以及就業(yè)競爭等社會經(jīng)濟壓力下,家庭養(yǎng)老功能大大弱化,“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式正受到?jīng)_擊。

      李迎生告訴記者,家庭養(yǎng)老功能弱化主要表現(xiàn)在家庭照料上,受時間、精力、金錢所限,照顧父母令相當一部分人群有心無力,F(xiàn)在很多“獨一代”不僅無法“養(yǎng)老”,甚至要“啃老”,有些老人甚至無奈地調侃:“養(yǎng)兒防老”現(xiàn)在成了“養(yǎng)老防兒”了。

      機構養(yǎng)老服務供給緊張 面臨“十年等一床”窘境

      多位專家對中新網(wǎng)記者表示,在家庭養(yǎng)老功能面臨弱化的同時,機構養(yǎng)老服務也面臨著供需矛盾緊張,養(yǎng)老機構數(shù)量不足,設備缺乏,服務水平不高等問題。

      唐鈞指出,目前中國老齡化程度越來越高,而養(yǎng)老服務體系滯后于養(yǎng)老服務需求,這正是所謂的“未備先老”。中國社會科學院經(jīng)濟與社會建設研究室主任鐘君也告訴中新網(wǎng)記者,目前養(yǎng)老服務資源并不充足,敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務設施遠遠滿足不了現(xiàn)在的需求。

      民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,與中國近2億老年人口相比,截至2012年底,中國4.4萬個各類老年服務機構所擁有的床位僅為416.5萬張,供需矛盾可見一斑。

      李迎生指出,現(xiàn)在面臨的困境是,公辦養(yǎng)老院由于有國家補貼,設施條件好,費用低,大家都想去,但是很難進,甚至出現(xiàn)了“十年等一床”的情況,而私立養(yǎng)老院條件比較好,但價錢太高,只有一小部分人能承擔得起。

      唐鈞表示,現(xiàn)實情況是,公辦養(yǎng)老院住得滿,而民辦養(yǎng)老院空床率比較高。對民辦養(yǎng)老院,目前政府雖然也會給一點補貼,但數(shù)額很有限。所以,民辦養(yǎng)老院只能走市場的路子,成本比較高,收費也比較高,所以就住不滿,空床率比較高。核心提示: 今天是重陽節(jié),也是中國首個法定意義上的老人節(jié),有關養(yǎng)老的話題備受關注。在中國人口老齡化程度日益加劇的情境下,“中國式養(yǎng)老”面臨諸多困局。

      養(yǎng)老金制度碎片化 面臨缺口和保值升值難題

      除了老年人口多、養(yǎng)老資源少,“錢緊”也是中國應對老齡化的瓶頸之一。李迎生表示,當前中國面臨著“未富先老”的挑戰(zhàn),隨著老年人口越來越多,未來養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口的可能性比較大。

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