《不動產(chǎn)登記暫行條例》公開征求意見日前結(jié)束。社會各界對條例出臺普遍表示支持,希望進(jìn)一步修改完善并增強可操作性后盡快實施。
記者21日從國土資源部、國務(wù)院法制辦獲悉,自8月15日公開征求意見以來,社會各界特別是法學(xué)界踴躍反饋意見。不動產(chǎn)、法學(xué)、律師等領(lǐng)域?qū)＜液蛨?zhí)業(yè)者從物權(quán)法、民商法等專業(yè)角度積極建言,認(rèn)為不動產(chǎn)登記制度是程序性規(guī)定,要盡量具有可操作性、可執(zhí)行性。還有專家建議,條例應(yīng)明確規(guī)定不動產(chǎn)登記員和登記代理制度。從事不動產(chǎn)登記審核的工作人員,應(yīng)持證上崗,定期接受培訓(xùn),同時增加對不動產(chǎn)登記機構(gòu)和人員行為的約束條款。
關(guān)于權(quán)屬證書,有專家提出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度一項重要內(nèi)容就是證書統(tǒng)一。條例不僅應(yīng)推進(jìn)登記機構(gòu)統(tǒng)一,更應(yīng)推進(jìn)證書統(tǒng)一,在“不擾民”原則下取代種類繁雜的不動產(chǎn)登記證書,尤其要將房屋所有權(quán)證和建設(shè)用地使用權(quán)證“兩證合一”。
輿論普遍認(rèn)為,不動產(chǎn)是國民最大一筆財產(chǎn),國家不僅應(yīng)當(dāng)摸清“家底”,更應(yīng)明確依法保護(hù)公民“家底”的立法宗旨,同時準(zhǔn)確掌握不動產(chǎn)數(shù)據(jù),為改革決策提供支撐。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是市場經(jīng)濟迅速發(fā)展“倒逼”行政管理的產(chǎn)物,希望有關(guān)部門充分利用機遇,推進(jìn)物權(quán)法落實及土地管理法等法律修改。(記者王立彬）