私挖地下空間、改建擴(kuò)建，甚至推倒重建……昨天，記者在朝陽區(qū)香江花園別墅區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)，至少有13棟別墅正在改擴(kuò)建。據(jù)悉，城管部門曾下令停工，但執(zhí)法人員一離開，工人就又開始施工。
記者隱去身份致電建筑公司，對方表示，他們?yōu)闃I(yè)主建地下室或擴(kuò)建別墅前未經(jīng)相關(guān)部門許可，“其他公司也都是這么干的，好多別墅區(qū)也是這么干的。”改擴(kuò)建別墅的業(yè)主稱，小區(qū)里都這么建，才這么做的，“難道讓我們把建好的樓拆除”。
□舉報
違建太嚴(yán)重物業(yè)管不了
北京香江花園別墅區(qū)位于京順路香江北路一號，擁有447棟歐式豪華別墅，124套聯(lián)排別墅，2座低層服務(wù)公寓樓和7000平米的俱樂部大樓。
記者查詢房屋中介網(wǎng)站得知，該別墅區(qū)公寓樓房售價在380萬到450萬之間，聯(lián)排別墅售價在500萬到800萬元之間，歐式豪華別墅售價在1200萬到2000萬之間。
近日，讀者劉瑞(化名)舉報稱，香江花園別墅區(qū)內(nèi)，不少業(yè)主在未經(jīng)規(guī)劃等相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，私自雇人挖掘地下室、改建擴(kuò)建。
劉瑞表示，從2012年開始，違建行為就陸續(xù)出現(xiàn)，有的業(yè)主在別墅地下挖了地下室，有的業(yè)主在原有房屋基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建，還有的加高一層。“這樣會給周邊居民帶來不安全因素。”他從今年3月份開始向小區(qū)物業(yè)反映情況。小區(qū)物業(yè)告知，這些建筑公司在物業(yè)報備的是“室內(nèi)裝修”，隨后開始偷著施工。物業(yè)稱，沒有執(zhí)法權(quán)，只能將問題反映給屬地城管部門，并建議他也向城管部門反映。
劉瑞說，他多次進(jìn)行拍照取證，并撥打城管熱線投訴，孫河城管執(zhí)法隊的隊員來了10多次，每次都責(zé)令施工人員停工，然而執(zhí)法人員離開后，施工人員又返回施工。上個月，他從物業(yè)的通知中獲悉，城管部門來到小區(qū)調(diào)查，稱將對別墅區(qū)違建進(jìn)行專項整治。
□探訪
至少13棟別墅在改擴(kuò)建
昨天早晨7點30分，記者來到香江花園別墅，看到不少別墅四周被鋼架和圍擋圈起。經(jīng)粗略統(tǒng)計，小區(qū)共有13棟別墅在施工。
297號別墅位于小區(qū)西側(cè)環(huán)島旁。該棟別墅外圍著鋼架和圍擋，別墅樓體已經(jīng)被完全拆除，地上已經(jīng)挖出一個深約3米，面積約300平米的大坑�？拥追胖栖嚨冉ㄖぞ摺�
214號別墅位于小區(qū)南側(cè)，該別墅主體已建成，地面散放著一些建筑工具。一段樓梯延伸到別墅地下一層，通過目測，這棟別墅挖掘的地下空間大約200平米。地下空間中部是一個大廳，大廳周邊被水泥墻隔出5間房。
記者發(fā)現(xiàn)，13棟正在施工的別墅中，有10棟別墅挖了地下空間。有的地下空間還未建好，留下一個大坑，有的已在地下室上建造樓體。這13棟別墅的地基面積均較其戶型外觀圖發(fā)生變化，有的整體設(shè)計改變，有的地基面積擴(kuò)大。
正規(guī)戶型均無地下空間
小區(qū)戶型圖顯示，小區(qū)共有6種型號別墅，均無地下空間。
214號屬C型別墅，該戶型有兩層，房屋面積為245.11平米。戶型外觀圖顯示，該戶型自帶院子和花園。
然而，記者進(jìn)入別墅發(fā)現(xiàn)，別墅除擴(kuò)建一層地下室外，還在頂層擴(kuò)建了一層閣樓，且別墅地基較外觀圖面積更大。
昨天上午10點，很多工人進(jìn)入別墅區(qū)，施工陸續(xù)開始，小區(qū)內(nèi)能見到不少鏟車和水泥車在穿行。據(jù)施工工人介紹，他們受雇于名為“華藝”的建筑公司，根據(jù)公司要求，他們不僅在52號別墅地下修建了地下一層，還會將原本3層的別墅擴(kuò)建至4層�！斑@都是公司要求的，我們就按照要求做�！惫と朔Q，他們并不知道公司是否獲得有關(guān)部門許可。
小區(qū)保安稱，每天早晨8點30分才允許施工人員入小區(qū)施工，每天晚上五六點鐘工人會陸續(xù)離開。
□調(diào)查
施工方稱沒審批都這么干
記者隨后以想要擴(kuò)建別墅為由，致電“華藝”公司。一名自稱姓霍的女工作人員表示，目前香江花園別墅區(qū)有5個建筑公司在承包別墅擴(kuò)建或重建業(yè)務(wù)，華藝公司全稱華藝裝修公司，該公司已在小區(qū)承包擴(kuò)建或重建業(yè)務(wù)多年，小區(qū)內(nèi)多棟別墅都是該公司重建。
霍女士稱，他們?yōu)闃I(yè)主建地下室或擴(kuò)建別墅前未經(jīng)規(guī)劃和建設(shè)部門的許可，“其他公司也都是這么干的，好多別墅區(qū)也是這么干的。”當(dāng)記者詢問該公司收費情況時，霍女士以打電話不方便為由拒絕透露。
記者隨后亮明身份，詢問該公司為何未經(jīng)許可施工，且在城管部門要求停工時仍繼續(xù)施工等問題�；襞烤芙^正面回答提問，并以開會為由掛斷電話。
據(jù)曾接到霍女士推銷電話的小區(qū)業(yè)主表示，霍女士稱修建地下室挖土做地基鋪設(shè)水泥等工作的收費是2500元一平米，而主體結(jié)構(gòu)建設(shè)要1500元一平米，一棟400平米的別墅挖地下室重建收費至少要200萬，這不包括室內(nèi)裝修和鋪設(shè)管道等費用。
“與購買別墅的一千多萬相比，再擴(kuò)建或重建別墅只需花幾百萬，但是別墅經(jīng)重建或擴(kuò)建后，房子就升值了。”一位業(yè)主稱。
違建業(yè)主稱總不能再拆了
昨天下午，記者聯(lián)系到香江花園別墅小區(qū)214棟別墅的業(yè)主。這位業(yè)主表示，從別人手中過戶這棟別墅后，看到小區(qū)不少業(yè)主都私挖地下室或擴(kuò)建別墅，才想到要擴(kuò)建別墅�！靶^(qū)里(業(yè)主)都這么建，我才這么做的�！�
這位業(yè)主稱，他此前未考慮建筑公司是否獲得相關(guān)部門許可，自己只是和建筑公司確定了設(shè)計圖紙，后支付了工程款。
這位業(yè)主說，他擴(kuò)建別墅是用來自己居住，由于自己不去工地，并不知道城管部門責(zé)令工地停工的消息。當(dāng)記者告知未經(jīng)許可改建和擴(kuò)建別墅屬違法時，這位業(yè)主說：“那怎么辦，我也才知道啊，難道讓我們把建好的樓拆除�！�
昨天下午，記者向小區(qū)物業(yè)香江(北京)物業(yè)管理公司提出采訪要求，工作人員稱曾將業(yè)主反映的情況向城管部門投訴，隨后以相關(guān)負(fù)責(zé)人不在為由拒絕接受采訪。
隨后，記者致電孫河城管執(zhí)法隊的一名執(zhí)法人員，他曾多次前往現(xiàn)場要求工人停工，但每次一離開工人又復(fù)工。他表示，香江花園別墅歸崔各莊和孫河兩個執(zhí)法隊管理，孫河執(zhí)法隊管理東片區(qū)�，F(xiàn)場執(zhí)法時，違規(guī)建造地下室和重建別墅的施工方均未提供過規(guī)劃和建委的許可證明，因此執(zhí)法隊員才要求對方停止施工。
這名執(zhí)法人員表示，由于執(zhí)法權(quán)有限，城管無法強(qiáng)制執(zhí)行回填和拆除。
□城管
目前已經(jīng)對部分違建立案
據(jù)了解，香江花園別墅區(qū)建成于2005年。該別墅區(qū)東側(cè)為孫河城管執(zhí)法隊管轄，西側(cè)為崔各莊城管執(zhí)法隊管轄。
記者昨天從崔各莊城管隊獲悉，根據(jù)他們了解的情況，香江花園內(nèi)214、297、321、51、52、225、334、335、328、329號別墅被拆除后，挖掘了大坑建造地下室；297、321、225、334、335、328、329為崔各莊城管隊管轄區(qū)域。
據(jù)崔各莊城管隊介紹，從2014年6月份起，崔各莊城管執(zhí)法隊到物業(yè)進(jìn)行調(diào)查，在一年多時間里，多次接到香江花園別墅違法建設(shè)舉報，也多次對別墅區(qū)內(nèi)建設(shè)的房屋責(zé)令停工。今年11月，市城管局還曾帶領(lǐng)崔各莊及孫河城管隊，共同對香江花園在建別墅進(jìn)行制止，并要求物業(yè)禁止施工車輛及人員進(jìn)入。目前已經(jīng)對部分涉嫌違建的業(yè)主立案。
據(jù)了解，業(yè)主拆除原來合法的部分進(jìn)行改擴(kuò)建，新建部分與合法部分用鋼筋混凝土筑成一體，很難界定哪些是合法的，哪些是違法的。房管部門只接待公、檢、法查閱。規(guī)委要求，城管部門需提供現(xiàn)場檢查、勘驗、詢問筆錄、照片等資料。在查辦過程中，大部分房主都拒絕簽字，導(dǎo)致絕大部分案卷是在調(diào)查取證過程中停滯。
本版文字/京華時報記者常鑫袁國禮本版圖片/京華時報記者王海欣攝