記者從衛(wèi)生部獲悉，由衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風辦等單位聯(lián)合發(fā)布的《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》日前頒布實施。其中明確規(guī)定，參與集中采購的藥企在采購周期內(nèi)漲價將依法給予處理。
此外，參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員有提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假；采取串通報價、操縱價格等手段妨礙公平競爭，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進行不正當競爭；公布藥品采購品種后，非因不可抗力撤標或拒絕與醫(yī)療機構(gòu)簽訂采購合同；不通過藥品集中采購平臺交易；擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送等行為的，將由價格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理。
管理辦法還對負責組織藥品集中采購的政府部門、公務(wù)員及工作人員，負責實施藥品集中采購的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員以及參與藥品集中采購的醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員的違規(guī)行為做了詳細規(guī)定。
管理辦法規(guī)定，參與藥品集中采購的醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員如有規(guī)避藥品集中采購，擅自采購非入圍藥品、提供虛假藥品采購信息、不按規(guī)定簽訂采購合同或者不按時回款、不執(zhí)行集中采購藥品價格、在藥品采購、銷售、使用和回款等過程中收受回扣或者謀取不正當利益等行為，將依法給予處理。
根據(jù)管理辦法，政府部門、單位和醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法的，應當責令其糾正錯誤并通報批評，情節(jié)嚴重的依紀依法對有關(guān)領(lǐng)導和責任人進行責任追究。
行政機關(guān)公務(wù)員、由國家行政機關(guān)任命或選聘的相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理、黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
管理辦法要求，藥品集中采購監(jiān)督管理工作實行分級負責，以省為主，各級衛(wèi)生行政部門、監(jiān)察機關(guān)和糾風辦、物價管理部門、財政部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門等相關(guān)職權(quán)部門按照法定權(quán)限各負其責，密切配合，對集中采購中的權(quán)力運行進行全面規(guī)范和制約。同時，發(fā)揮人大、政協(xié)、社會輿論等外部監(jiān)督的作用，確保采購過程公開、公平、公正。
《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》實施后，《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購監(jiān)督管理暫行辦法》同時廢止。(記者 李秋萌)